მოსახლეობის სოციალური დახმარების ფედერალური პროგრამა. მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერა. მოქალაქეთა სახელმწიფო სოციალური მხარდაჭერა

რუსეთის სახელმწიფო პოლიტიკა მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფეროში აგებულია ორდონიანი კანონმდებლობის სისტემაზე. შეღავათების ნაწილი რუსეთის ფედერაციის ყველა მოქალაქისთვის, რომლებიც ბენეფიციარები არიან, გათვალისწინებულია რუსულენოვანი კანონმდებლობის ფარგლებში. რეგიონებს მიეცათ უფლება განავითარონ და განახორციელონ საკუთარი საქმიანობა მათ დაქვემდებარებაში მყოფი ტერიტორიის მცხოვრებლებისთვის.

დედაქალაქის სოციალური პოლიტიკის 2019 წლის ზოგადი პრინციპები

მოსკოვის სოციალური დაცვა არის ღონისძიებების ერთობლიობა, რომელიც მიზნად ისახავს ყველაზე გაჭირვებულთა დახმარებას შემდეგი კრიტერიუმების მიხედვით:

• შემოსავლის არასაკმარისი დონე;
• სხვადასხვა მიზეზის გამო მუშაობის უუნარობა;
• რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციაში მოხვედრა;
• განსხვავებული.

მინიშნება: ზოგიერთი სრულიად რუსული პრეფერენციები მოცემულია მომსახურების ადგილზე. ბენეფიციარებმა საკუთარი ინიციატივით უნდა აცნობონ დამსაქმებლებს კონკრეტულ კატეგორიაში ჩართულობის შესახებ.

2004 წლის 3 ნოემბრის კანონი No70 შეიცავს მოსახლეობისთვის სახელმწიფო სახსრების მხარდაჭერის ძირითად პრინციპებს. ხელისუფლებამ შემდეგი მიზნები დაისახა:

1. მოსახლეობის სოციალური დაცვის შენარჩუნება უკვე მიღწეულ დონეზე.
2. სახელმწიფო სოციალურ პროგრამაში ცვლილებების გამო მოქალაქეთა ადაპტაციის პირობების შექმნა.
3. დედაქალაქის ბიუჯეტიდან თანხების გამოყოფა მოქალაქეებისთვის განსაკუთრებით საჭიროებაზე დაყრდნობით:
   • განმცხადებლების საინიციატივო განცხადება;
   • საკანონმდებლო აქტებით განსაზღვრულ კრიტერიუმებთან შესაბამისობა.

მოსახლეობის ძირითადი ჯგუფები, რომლებსაც ხელისუფლება ზრუნავს, არის შემდეგი:

• , შრომითი, სამხედრო სამსახური და;
• რეპრესირებული და რეაბილიტირებული;
• დამსახურებული მოქალაქეები;
• არასრულწლოვნები და სტუდენტები;
• სხვები.

მინიშნება: მოსკოვის მაცხოვრებლებს შეუძლიათ მიმართონ იმ შემწეობებს, რომლებსაც მათ აქვთ უფლება ინტერნეტის საშუალებით. განაცხადები მიიღება დედაქალაქის მთავრობის სახელმწიფო სამსახურების ვებგვერდზე. ჩამოტვირთეთ სანახავად და დასაბეჭდად:

სოციალური მხარდაჭერა ვეტერანებისთვის

ვეტერანები იღებენ შემდეგი სახის დახმარებას:

• ყოველთვიური დარიცხვები 200,0 რ. (თანხა ექვემდებარება წლიურ ინდექსაციას);
• მათთვის ყველა სახის საზოგადოებრივი ტრანსპორტით სარგებლობა უფასოა;
• ბიუჯეტი ახორციელებს კომპენსაციის გადახდას ბენეფიციარის მოთხოვნით, გადაიხადოს დარიცხვების ნახევარი:
  • ელექტროობა;
  • წყალმომარაგება და წყალმომარაგება;
  • გათბობა;
  • ნაგვის გატანა;
  • ბუნებრივი აირი;
• მოსახლეობის ამ ჯგუფისთვის სტომატოლოგიური პროთეზირება ხორციელდება ბიუჯეტის თანხით (გარდა ძვირადღირებული სახსრებისა);
• გამაჯანსაღებელი ვაუჩერების მიწოდება და მკურნალობის ადგილზე მგზავრობის ხარჯების ანაზღაურება (წელიწადში ერთხელ);
• ბენეფიციარის გარდაცვალების შემთხვევაში ნათესავებს ეძლევათ დაკრძალვის შემწეობა.

მინიშნება: თქვენ უნდა მიმართოთ დედაქალაქის სოციალურ უზრუნველყოფის ყველა სახის შეღავათს. თქვენთან ერთად უნდა გქონდეთ:

• პასპორტი და SNILS;
• შეღავათიანი სერტიფიკატი;
• ინფორმაცია ოჯახის შემადგენლობის შესახებ;
• სხვა (ზოგიერთ შემთხვევაში).

გჭირდებათ ამ თემაზე? და ჩვენი იურისტები დაგიკავშირდებიან მალე.

სოციალური დახმარება მოსკოვის პენსიონერებისთვის

70-ე კანონის მე-3 პუნქტი აღწერს დედაქალაქში მუდმივად რეგისტრირებული პენსიონერების სოციალური მხარდაჭერის შემდეგ ღონისძიებებს:

• ყველა სახის საქალაქო ტრანსპორტით, მათ შორის მეტროთი და მატარებლებით, უფასოდ სარგებლობა (აუცილებელია სერთიფიკატის წარდგენისთვის);
• სამედიცინო მომსახურების კუთხით ბენეფიციარები უფასოდ უზრუნველყოფილნი არიან:
  • ჯანმრთელობის გამაუმჯობესებელი ვაუჩერები დაავადებათა პროფილის მიხედვით (წლიურად);
  • კბილის პროთეზირება (ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ), გარდა ძვირფასი ლითონებისგან დამზადებული კონსტრუქციებისა;
• მათ ეძლევათ ექიმის მიერ დანიშნულ მედიკამენტების შეძენაზე ფასდაკლების უფლება;
• მარტოხელა პენსიონერები იღებენ ნატურალურ დახმარებას:
  • სოციალური მუშაკების მიერ სახლში მოვლა;
  • მფარველობა;
  • შენობების დასუფთავება;
  • სანიტარიული და ჰიგიენური პროცედურების ჩატარება;
  • საკვების შოპინგი და სამზარეულო;
• ხანდაზმული პენსიონერები, რომლებმაც გადალახეს 80 წლის ზღვარი, თავისუფლდებიან შენობების კაპიტალური რემონტისთვის შენატანებისგან;
• ფინანსური დახმარება გაჭირვებულთათვის ნივთების შესაძენად;
• სარგებელი ტრანსპორტისა და ქონების გადასახადის გაანგარიშებაში;
• ნათესავები იღებენ გადასახადს ბენეფიციარების დაკრძალვასთან დაკავშირებით.

მინიშნება: სოციალური მუშაკები პენსიონერებზე უფასოდ ზრუნავენ. მათმა პალატებმა უნდა მისცენ ფული პირადი მოხმარების საკვებისა და ჰიგიენური საშუალებების შესაძენად.

მოსკოვში დაკრძალვასთან დაკავშირებული შემწეობა

ამ ტიპის მხარდაჭერა განპირობებულია იმ მოქალაქეებით, რომლებმაც მიიღეს მოსკოვი. მას შეუძლია მიმართოს როგორც ნათესავებს, ასევე მესამე პირებს. არსებობს მხოლოდ ერთი კრიტერიუმი - ადამიანის დაკრძალვის ორგანიზება. დედაქალაქში დაწესებულია რამდენიმე ოდენობის დახმარება გარდაცვლილთა კატეგორიებთან დაკავშირებით:

1. სოციალური - 5 562,25 რუბლი. მას იხდიან საპენსიო ფონდის ორგანოები რუსულ კანონმდებლობის ფარგლებში.
2. მეტროპოლიის ხელისუფლება დამატებით იხდის 11000.0 რუბლს. თითოეული დაკრძალულისთვის (უნდა მიმართოთ სოციალურ უზრუნველყოფას).

თუ გარდაცვლილს ჰქონდა ინვალიდის ან მეორე მსოფლიო ომის მონაწილის სტატუსი, მაშინ თანხა იზრდება 38,400.0 რუბლამდე.

მინიშნება: თუ დასაქმებული მოქალაქე ან მუშის შვილი გარდაიცვალა, მაშინ უნდა მიმართოთ ანაზღაურებას მომსახურების ადგილზე.

გუბერნატორის სტიპენდია

ამ ტიპის დახმარება მიზნობრივია. სტიპენდია ენიჭება მოსკოვის უნივერსიტეტების სტუდენტებს, რომლებიც სრულყოფილად დაეუფლებიან პროგრამას და აქვთ დამატებითი მიღწევები. გადახდის თანხაა 6,500.0 რ . თვეში. დარიცხვები არ არის დაკავშირებული განმცხადებლის რეგულარულ სტიპენდიასთან (წარმოება პარალელურად).

მინიშნება: გუბერნატორის სასტიპენდიო ფონდის განაწილებაზე პასუხისმგებელნი არიან დედაქალაქის უნივერსიტეტების ხელმძღვანელები.

სოციალური სუბსიდირების პროგრამა

კაპიტალის პროგრამა ითვალისწინებს მაცხოვრებლების უსასყიდლო მხარდაჭერის რამდენიმე ღონისძიებას:

• არასრულწლოვანთა მიერ სკოლამდელ დაწესებულებებში სტუმრობის ხარჯების ანაზღაურება;
• დახმარება გაჭირვებულთათვის კომუნალური გადასახადების გადახდაში;
• მხარდაჭერა მოქალაქეებისთვის, რომლებიც ინვესტირებას ახდენენ საბინაო ფონდში.

მინიშნება: საბავშვო ბაღის შეღავათები გაიცემა დაწესებულების ბუღალტერიაში. ფასდაკლებები ასეთია:

• პირველი ბავშვის საშუალო თვიური შენატანის 20% (საშუალო მაჩვენებლების მიხედვით);
• 50% - მეორეზე;
• 70% - მესამე და ყოველი მომდევნო.

კომუნალური გადასახადების სუბსიდირება

ბიუჯეტში გამოყოფილია თანხა მოქალაქეთა დადგენილ კატეგორიაზე, როგორც დახმარება კომუნალური გადასახადების ხელმისაწვდომობის გადასახდელად. in. Ესენი მოიცავს:

• მოქალაქეები, რომლებსაც ოფიციალურად ენიჭებათ ბინები მუნიციპალური და სახელმწიფო სახსრებიდან;
• კერძო ბინების მოიჯარეები (საჭიროა ხელშეკრულება);
• სახლის მფლობელები:
  • ბინები;
  • აქციები ბინებსა და სახლებში;
  • საბინაო კოოპერატივების წევრები.

მინიშნება: სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულებებით სუბსიდიები ერიცხება ბელორუსის და ყირგიზეთის მოქალაქეებს.

მხარდაჭერა გამოითვლება შემდეგი პარამეტრების საფუძველზე:

• განმცხადებლის ოჯახის ყველა წევრის შემოსავალი;
• კომუნალური ხარჯები მოხმარების ნორმების ფარგლებში.

დადგენილი წესით, დახმარება ექვსთვიანია. ეს ითვალისწინებს განაცხადის თარიღს:

• თუ იგი მიღებულია 15 რიცხვამდე, მაშინ დარიცხვები ხდება მიმდინარე თვისთვის;
• თუ მოგვიანებით (16-დან პერიოდის ბოლომდე), მაშინ მომდევნო თვის პირველი დღიდან.

მინიშნება: სუბსიდიის მიმღებებს მოეთხოვებათ კომუნალური გადასახადების სრული ოდენობა საკუთარი სახსრებიდან. დახმარება ირიცხება მათ ცალკეულ ანგარიშებზე საანგარიშო თვის დასრულების შემდეგ. მოვალეებისთვის კომპენსაცია შეჩერებულია ან მთლიანად წყდება.

საბიუჯეტო მხარდაჭერა საცხოვრებელი ფართების შესაძენად

მოსკოვს აქვს პროგრამა მოქალაქეებისთვის საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად. წევრები შეიძლება გახდნენ შემდეგი პირები:

• არ არის გათვალისწინებული ფართი საბინაო კოდექსით დადგენილ ფარგლებში:
  • 10 კვ.-ზე ნაკლები. მ ერთ ადამიანზე ბინაში;
  • 15 კვ.-ზე ნაკლები. მ - სახლში;
• ამისთვის შეუფერებელ შენობაში ცხოვრება (თუ მოსკოვის ხელისუფლება ასეთად არის აღიარებული);
• სოციალური იჯარის ხელშეკრულებით სხვა ოჯახებთან ერთად მცხოვრები ავადმყოფის ოჯახის წევრები, რომლებსაც განსაკუთრებული მოვლა ესაჭიროებათ;
• საცხოვრებელი კვარტლები, რომლებიც არ არის უზრუნველყოფილი ძირითადი კეთილმოწყობით.

განმცხადებელი უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ კრიტერიუმებს:

• დარეგისტრირდნენ, როგორც უკეთესი საცხოვრებელი პირობების საჭიროების შემთხვევაში;
• არ ფლობს სხვა საცხოვრებელ ფართს.

მინიშნება: მოსკოვში საცხოვრებლის შეძენის მხარდაჭერა გაცემულია ადგილობრივი ადმინისტრაციების მიერ. თანხები გამოიყოფა საბინაო კოდექსით დადგენილი ნორმებით (18 კვ.მ ოჯახის წევრზე). ჩამოტვირთეთ სანახავად და დასაბეჭდად:

მეტროპოლიის მცხოვრებთა გარკვეული კატეგორიის სოციალური დაცვა

70-ე კანონი გამოყოფს მოქალაქეთა რამდენიმე კატეგორიას, რომლებსაც ეძლევათ გარკვეული სახის დახმარება. ეს მოიცავს შემდეგს:

• ჩერნობილის ატომურ ელექტროსადგურზე მომხდარი ავარიის მსხვერპლი;
• ლიკვიდატორები;
• რეპრესირებული და რეაბილიტირებული.

მოსახლეობის ამ ჯგუფებს უფლება აქვთ გამოიყენონ ხაზინიდან დახმარების სახით:

• ყოველთვიური გადასახადები;
• ფასდაკლება კომუნალურ მომსახურებაზე;
• სანატორიუმებისთვის ჯანმრთელობის გამაუმჯობესებელი ვაუჩერების მიწოდება საფასურის გადახდის გარეშე;
• საგანგებო მიღება სამედიცინო დაწესებულებებში;
• სხვები.

მინიშნება: პრიორიტეტების მისაღებად დაგჭირდებათ პირადობის მოწმობა. მას ტერიტორიულ საფუძველზე გასცემს დედაქალაქის სოციალური დაცვის ორგანოები.

ძვირფასო მკითხველებო!

ჩვენ აღვწერთ იურიდიული საკითხების გადაჭრის ტიპურ გზებს, მაგრამ თითოეული შემთხვევა უნიკალურია და მოითხოვს ინდივიდუალურ იურიდიულ დახმარებას.

თქვენი პრობლემის სწრაფი გადასაჭრელად, გირჩევთ დაუკავშირდეთ ჩვენი საიტის კვალიფიციური იურისტები.

ბოლო ცვლილებები

2019 წლის მარტიდან დეკემბრის ჩათვლით მოსკოვში ახალი სოციალური პროექტი იწყება. იგი გულისხმობს კომპენსაციის გადახდას რუსეთის ფედერაციის მოცემული სუბიექტის ფედერალური და რეგიონალური ბენეფიციარებისთვის სუბსიდირებული სასიცოცხლო მედიკამენტების შესაძენად. სოციალური მხარდაჭერის ასეთი ზომა შეიძლება გამოყენებულ იქნას სტანდარტული შეღავათის ნაცვლად მედიკამენტებით უფასო ან ნაწილობრივ ფასიანი მიწოდების სახით. გამონაკლისია ქმედუუნარო პირები.
პროექტის დეტალები შეგიძლიათ იხილოთ მოსკოვის მერისა და მთავრობის ვებსაიტებზე.

სოციალური მხარდაჭერისა და სოციალური სტაბილურობის დონის შესანარჩუნებლად, მოსკოველთა ცხოვრების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, სიღარიბის შესამცირებლად და მოსკოვის მთავრობის 2011 წლის 4 მარტის N 56-PP დადგენილების შესაბამისად "პროცედურების დამტკიცების შესახებ". ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამების შემუშავება და განხორციელება“, მოსკოვის მთავრობა გადაწყვეტს:

1. დაამტკიცოს ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამა "სოციალური მხარდაჭერა ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის 2012-2018 წლებში" (დანართი).

3. ამ დადგენილების შესრულებაზე კონტროლი დაევალება მოსკოვის სოციალური განვითარების საკითხებში მოსკოვის მერის მოადგილის მოვალეობის შემსრულებელს ლ.მ.პეჩატნიკოვს.

მოსკოვის მერი ს.ს. სობიანინი

ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამა "ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლების სოციალური მხარდაჭერა 2012-2018 წლებში"

მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის პასპორტი "სოციალური მხარდაჭერა ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის 2012-2018 წლებში"

სოციალური დახმარება მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის 2012-2018 წლებში

მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის მიზნები

სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე მოქალაქეების ცხოვრების დონისა და ხარისხის გაუმჯობესება, სიღარიბის შემცირება მოსახლეობის სოციალური დაცვის მიზნობრივი ფორმების შემუშავებით.

მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის საბოლოო შედეგები, დაყოფილი მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის განხორციელების წლების მიხედვით

საბოლოო შედეგის დასახელება

0400000.01. მოსახლეობის წილი საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავლით

0400000.02. ურბანული საზოგადოებრივი შენობების პროცენტი, რომლებიც ხელმისაწვდომია შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის და შეზღუდული მობილობის მქონე სხვა ადამიანებისთვის

0400000.03. არამშრომელი პენსიონერის - პენსიაზე დანამატის მიმღების საშუალო შემოსავალი

რუბლს შეადგენს. თვეში

მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის ამოცანები

1. სოციალური მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება და მოსახლეობისთვის სოციალური მომსახურების ახალი ფორმების დანერგვა. 2. სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების ეფექტურობის გაზრდა ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის მიზნობრივი სოციალური დახმარების შემუშავებისა და გაძლიერების გზით. 3. სიღარიბის და სოციალური გარიყულობის შემცირება

მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის კოორდინატორი

მოსკოვის მერის მოადგილე მოსკოვის მთავრობაში სოციალური განვითარების საკითხებში

ქვეპროგრამების პასუხისმგებელი შემსრულებლები

მოსკოვის მოსახლეობის სოციალური დაცვის დეპარტამენტი

ქვეპროგრამების თანაშემსრულებლები

მოსკოვის საბინაო და კომუნალური მომსახურების დეპარტამენტი, ქალაქ მოსკოვის ჯანდაცვის დეპარტამენტი, მოსკოვის კაპიტალური რემონტის დეპარტამენტი, მოსკოვის კულტურის დეპარტამენტი, მოსკოვის განათლების დეპარტამენტი, ქალაქ მოსკოვის ტრანსპორტისა და საგზაო ტრანსპორტის ინფრასტრუქტურის განვითარების დეპარტამენტი, მოსკოვის შრომისა და დასაქმების დეპარტამენტი, მოსკოვის ფიზიკური კულტურისა და სპორტის დეპარტამენტი, მოსკოვის მშენებლობის დეპარტამენტი, მოსკოვის საზოგადოებასთან ურთიერთობის კომიტეტი, მოსკოვის აღმოსავლეთ ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურა, მოსკოვის დასავლეთ ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურა, მოსკოვის ზელენოგრადის ადმინისტრაციული რაიონის პრეფექტურა, მოსკოვის ჩრდილოეთ ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურა, მოსკოვის ჩრდილო-აღმოსავლეთ ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურა, მოსკოვის ჩრდილო-დასავლეთის ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურა, მოსკოვის ცენტრალური ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურა, მოსკოვის სამხრეთ-დასავლეთ ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურა, მოსკოვის სამხრეთ ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურა, მოსკოვის სამხრეთ-აღმოსავლეთ ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურა, მოსკოვის სამოქალაქო სტატუსის აქტების რეგისტრაციის განყოფილება, მერის აპარატი და მოსკოვის მთავრობა

ფინანსური რესურსების მოცულობა ყველა წყაროს მიხედვით, გაყოფილი მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის განხორციელების წლების მიხედვით

მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის სახელწოდება

დაფინანსების წყაროები

ხარჯები (ათასი რუბლი)

სამთავრობო პროგრამაქალაქ მოსკოვის "სოციალური მხარდაჭერა ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის 2012-2018 წლებში"

მოსკოვის ქალაქის ბიუჯეტი

ფედერალური ბიუჯეტის სახსრები

სახსრები სახელმწიფო არასაბიუჯეტო სახსრების ბიუჯეტებიდან

იურიდიული და ფიზიკური პირების სახსრები

მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის განხორციელების ეტაპები და ვადები

ეტაპი 1: 01/01/2012-12/31/2013 ეტაპი 2: 01/01/2014-12/31/2016 ეტაპი 3: 01/01/2017-12/31/2018

1. მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფეროს არსებული მდგომარეობის მახასიათებლები და მისი ძირითადი პრობლემები

მოსკოვის ქალაქის დემოგრაფიული, სოციალური და ეკონომიკური განვითარების თავისებურებები, აგრეთვე მისი საბიუჯეტო უსაფრთხოების სპეციფიკა და სოციალური ხარჯების სტრუქტურა განსაზღვრავს მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერის ამჟამინდელ სისტემას.

დემოგრაფიული მდგომარეობა. უმეტეს საგნებში არსებული სიტუაციისგან განსხვავებით რუსეთის ფედერაციაქალაქ მოსკოვის მოსახლეობა იზრდება გრძელვადიანი და ფართომასშტაბიანი მიგრაციის გამო, რაც შეინიშნება შობადობის ზრდის შედეგად მოსახლეობის ბუნებრივი კლების პრობლემის თანდათანობითი შერბილების ფონზე. სიკვდილიანობის შემცირება. ახალშობილთა სიკვდილიანობა ქალაქ მოსკოვში მნიშვნელოვნად დაბალია საშუალოზე.

მიგრაციის ნაკადში დომინირებს შრომისუნარიანი მოსახლეობა, რის შედეგადაც მოსკოვში სამუშაო ასაკის მოქალაქეების წილი უფრო მაღალია (62,7%), ვიდრე რუსეთის ფედერაციის საშუალო მაჩვენებელი (60,0%). გარდა ამისა, მოსკოვის რეგიონის მცხოვრებთა და მოსკოვის რეგიონის ტერიტორიაზე მცხოვრები მიგრანტების მნიშვნელოვანი ნაწილი მოსკოვში მუშაობს. შედეგად, ქალაქ მოსკოვს აქვს შედარებით დაბალი დემოგრაფიული დატვირთვა (577 ინვალიდი 1000 შრომისუნარიან ადამიანზე).

ამავდროულად, მოსკოვის მაცხოვრებლების დაბერების პროცესი ჩქარდება. 2013 წელს სამუშაო ასაკზე უფროსი ასაკის პირთა წილმა მიაღწია 24,2%-ს (საშუალოდ რუსეთის ფედერაციაში - 23,7%). განსაკუთრებით მაღალია ხანდაზმული მოქალაქეების, განსაკუთრებით მარტოხელა მოხუცების წილი. ამ მხრივ მწვავდება სოციალური უთანასწორობის პრობლემა შრომისუნარიან და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეთა კატეგორიებს შორის. უფროსი ასაკობრივი ჯგუფის მამაკაცები და ქალები საჭიროებენ სოციალურ მომსახურებას, მათ შორის სამედიცინო და სოციალურ დახმარებას პატრონაჟისა და გრძელვადიანი ზრუნვის სახით. ხანდაზმული მოქალაქეების წილის ზრდა წინასწარ განსაზღვრავს სოციალურ სერვისებზე მოთხოვნის ზრდას, მათ შორის საფასურზე (ანაზღაურებადი საფუძველზე).

მოსკოვის მაცხოვრებლების სტრუქტურაში ბავშვების წილი 2013 წელს 15,2% იყო, რუსეთის ფედერაციაში საშუალოდ 16,3%-თან შედარებით. ქალაქ მოსკოვში დემოგრაფიული მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად აუცილებელია სოციალური პოლიტიკის გაგრძელება და გაუმჯობესება ბავშვების ოჯახების მხარდაჭერის სფეროში. მისი პრიორიტეტია ოჯახების მხარდაჭერა, მათ შორის ბავშვების დაბადებასთან დაკავშირებით, ასევე რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციაში ყოფნის კუთხით. ახალგაზრდა ოჯახების მხარდაჭერა მოსკოვის განსაკუთრებული პრიორიტეტია.

ქალაქ მოსკოვში, ისევე როგორც უდიდეს მეტროპოლიაში, სწრაფად ვითარდება თანამედროვე სამყაროსთვის დამახასიათებელი სოციალური და დემოგრაფიული პროცესები. იზრდება დაურეგისტრირებელი ქორწინებებისა და არასრული ოჯახების რიცხვი შვილებით, ხოლო თაობათაშორისი კავშირები სუსტდება.

დიდი მიგრაციული ნაკადი ამძაფრებს ობლების პრობლემას, რომლის ფარგლებშიც სოციალური ობლების რაოდენობის ზრდის შეჩერება ჯერ კიდევ ვერ მოხერხდა. ამდენად, აქტუალური რჩება სოციალური ობლობის პრევენციისა და ობლების ოჯახური განლაგების ფორმების შემუშავების ამოცანა. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობის შეფასებისას მხედველობაში მიიღება მშობლის მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ობლებისა და ბავშვების ზრდის დინამიკა, შესაბამისად, რჩება ბავშვებთან ოჯახების მხარდაჭერის საკითხები. პრიორიტეტი მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების სისტემაში.

მოსკოვის მოსახლეობის სოციალურ-დემოგრაფიულ სტრუქტურაში ვლინდება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მაღალი წილი მთლიან მოსახლეობაში. ქალაქ მოსკოვში თანმიმდევრულად მიმდინარეობს მუშაობა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალურ დაცვაზე, რომელიც მიზნად ისახავს მათი სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესებას, ცხოვრების დონისა და ხარისხის ამაღლებას. შედეგად, დასტაბილურდა იმ მოქალაქეების რაოდენობა, რომლებიც არაერთხელ იქნა აღიარებული ინვალიდად, დაფიქსირდა პირველად ინვალიდ აღიარებული მოქალაქეების რაოდენობის შემცირება, ასევე შრომისუნარიანობის ინვალიდობის დონის შემცირება. თუმცა, მიუხედავად მიღებული ზომებისა, რომელსაც თან ახლავს მნიშვნელოვანი, ყოველწლიურად მზარდი დაფინანსება ქალაქ მოსკოვის ბიუჯეტიდან, ყველაზე მნიშვნელოვანი სოციალური ამოცანაა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის თანაბარი შესაძლებლობების შექმნა საზოგადოების ყველა სფეროში ხელმისაწვდომი გარემოს უზრუნველყოფის გზით, მათ შორის. ფიზიკური, სოციალური, ეკონომიკური და კულტურული გარემოს, ჯანმრთელობისა და განათლების, ინფორმაციისა და კომუნიკაციის ხელმისაწვდომობა. 2012 წელს რუსეთის ფედერაციამ მოახდინა 2006 წლის 13 დეკემბრის შშმ პირთა უფლებების კონვენციის რატიფიცირება. ამ კუთხით, შეზღუდული მობილურობის მქონე პირთათვის ბარიერის გარეშე გარემოს ფორმირება მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერის არსებული სისტემის განვითარების ერთ-ერთი პრიორიტეტია.

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეები შეადგენენ ქალაქ მოსკოვის მოსახლეობის თითქმის მეათედს (2014 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით - 1,193,704 ადამიანი, აქედან 33,513 შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვია). ყოვლისმომცველი მიზნობრივი პროგრამა "შშმ პირთა სოციალური ინტეგრაცია ქალაქ მოსკოვში", რომელიც ძალაში იყო 2011 წელს, ინტეგრირებულია ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამაში "ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლების სოციალური მხარდაჭერა 2012-2018 წლებში". (შემდგომში სახელმწიფო პროგრამა) და ჰარმონიზებულია ფედერალური მიზნობრივი პროგრამების ინდიკატორებთან, რომლებიც მიზნად ისახავს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და სხვა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის ხელმისაწვდომი გარემოს შექმნას. სამუშაოების რიგ სფეროებში, როგორიცაა ურბანული ინფრასტრუქტურის კომფორტი, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დასაქმება, მძიმე მოტორული ან სხვა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა რეაბილიტაცია, საჭიროა დამატებითი ზომები.

მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური მახასიათებლები. ქალაქი მოსკოვი არის რუსეთის ფედერაციის ყველაზე ეკონომიკურად განვითარებული სუბიექტი, რომელიც შეადგენს რუსეთის ყველა რეგიონის მთლიანი მთლიანი რეგიონალური პროდუქტის 17,9%-ს. ეკონომიკური განვითარების წყალობით, ქალაქ მოსკოვს აქვს მოსახლეობის მაღალი შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე და ფულის შემოსავლის ყველაზე მაღალი მსყიდველობითუნარიანობა რუსეთის ფედერაციაში, რაც 5-ჯერ აღემატება საარსებო მინიმუმს (რუსეთის ფედერაციაში საშუალო თანაფარდობით 3.3. ჯერ). რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებს შორის უმუშევრობის ყველაზე დაბალი მაჩვენებელი აქვს ქალაქ მოსკოვს, რომელიც გამოითვალა შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის მეთოდოლოგიით. მოსკოვის შრომის ბაზრის სპეციფიკური მახასიათებელია მომუშავე პენსიონერების მაღალი და მუდმივად მზარდი წილი სხვა რეგიონებთან შედარებით: "ახალგაზრდა" საპენსიო ასაკის მოსკოველთა ნახევარზე მეტი (55-59 ქალებისთვის და 60-64 მამაკაცებისთვის) აგრძელებს მუშაობას. . განათლების მაღალი დონე და დასაქმება, ძირითადად გონებრივ მუშაობაში, საშუალებას აძლევს მათ დიდხანს დარჩეს პროდუქტიული და გადადოს პენსიაზე გასვლა.

ეკონომიკისა და შრომის ბაზრის თავისებურებები ქმნის შემოსავლის უთანასწორობის რისკებს ოჯახის ცხოვრების ციკლის სხვადასხვა ეტაპზე. სოციალური სტაბილურობის შენარჩუნების თვალსაზრისით, მნიშვნელოვანი მაჩვენებელია საშუალო პენსიისა და ხელფასების თანაფარდობა, ხოლო ქალაქ მოსკოვს აქვს ამ მაჩვენებლის ყველაზე დაბალი ღირებულება - 20,7%. 2013 წელს რუსეთის ფედერაციის საშუალო მაჩვენებლით - 36,5%. ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლის მაღალი დონით, სოციალური ტრანსფერები, მათ შორის ყველა ფედერალური და რეგიონალური პენსია, დანამატები და სხვა სოციალური გადასახადები ფულადი თვალსაზრისით, უფრო მცირე წვლილი შეაქვს მოსახლეობის შემოსავალში რუსეთის ფედერაციის სხვა სუბიექტებთან შედარებით.

მოსკოვში ქმედუნარიანი მოქალაქეებისა და პენსიონერების შემოსავლებში უთანასწორობის დასაძლევად, შეიქმნა რეგიონალური სოციალური დანამატი პენსიაზე არამუშა პენსიონერებისთვის, ქალაქის სოციალური სტანდარტის ღირებულებით. შედეგად, მოსკოვის სოციალური დანამატის წილი პენსიაზე შეადგენს მოსკოველთა პენსიების მთლიანი ოდენობის 21,4%-ს. სახელმწიფო პროგრამის განსახორციელებლად ერთ სულ მოსახლეზე გადასახდელებისა და მთლიანი ხარჯების მაღალი დონე ქმნის რისკებს მოსკოვის ქალაქის ბიუჯეტის ფინანსური სტაბილურობისთვის, ამიტომ ეს მხარდაჭერის ღონისძიება უნდა აკმაყოფილებდეს ყველაზე მკაცრ მოთხოვნებს სოციალური გადასახადების ეფექტურობისთვის მიზნობრივი თვალსაზრისით. რესურსების გამოყენება.

დიდი ხნის განმავლობაში, ქალაქ მოსკოვს სიღარიბის ყველაზე დაბალი დონე ჰქონდა, მაგრამ ბოლო წლებში სიტუაცია შეიცვალა და რუსეთის ფედერაციის არაერთმა შემადგენელმა ერთეულმა სიღარიბის შემცირების მხრივ მოსკოვს გაუსწრო. ქალაქი მოსკოვი გახდა მე-17 რეგიონი რეიტინგში, სადაც პრიორიტეტი ენიჭება ისეთ რეგიონებს, როგორიცაა ბელგოროდის რეგიონი (6,5%), თათარსტანის რესპუბლიკა (7,0%), ქალაქი სანკტ-პეტერბურგი (8,0%) და ლიპეცკის რეგიონი ( 8.0%). აქედან გამომდინარე, მოსკოვის მაცხოვრებლების სოციალური მხარდაჭერის სისტემისთვის, სიღარიბის დონის შემცირების ამოცანა განსაკუთრებით აქტუალური რჩება პრიორიტეტების საერთო სისტემაში.

მოსკოვის მოსახლეობის სხვადასხვა კატეგორიებს შორის, ბავშვებიანი ოჯახები ყველაზე ხშირად ღარიბთა შორის არიან, მაგრამ მრავალშვილიანი ოჯახები და მარტოხელა ოჯახები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ოჯახები ყველაზე მეტად არიან სიღარიბის საფრთხის წინაშე.

სწორედ ასეთი ბავშვებიანი ოჯახების პრიორიტეტული მხარდაჭერა გადაჭრის სიღარიბის საერთო დონის შემცირების პრობლემას. ამჟამად ქალაქი მოსკოვი უხდის 41 სახის ყოველთვიურ და ერთჯერად შემწეობას ბავშვების ოჯახებს. შეღავათების დიდი რაოდენობა ართულებს გაწეული სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების ეფექტურობის შეფასებას. საჭიროა ბავშვთა ოჯახების სოციალური მხარდაჭერის გაერთიანება ღარიბი ოჯახების ბავშვების ყოველთვიური შემწეობის საფუძველზე.

მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერის სისტემის განვითარების პრიორიტეტების დასადგენად ფუნდამენტური მნიშვნელობა აქვს მოსახლეობის შემოსავლების უთანასწორობის დინამიკას. ყველაზე მაღალი შემოსავლის დიფერენციაცია აქვს ქალაქ მოსკოვს, თუმცა ბოლო წლებში შეიმჩნევა უთანასწორობის გარკვეული შემცირება - 2010 წლიდან 2012 წლამდე ფონდის დიფერენციაციის კოეფიციენტი 28,3-დან 27,3-მდე შემცირდა. ქალაქი მოსკოვი ერთადერთი სუბიექტია რუსეთის ფედერაციაში, სადაც საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე აჭარბებს საშუალო ხელფასს. ღარიბების მიზნობრივი მხარდაჭერის გაძლიერება შესაძლებელს გახდის ეკონომიკური განვითარების სპეციფიკიდან გამომდინარე უთანასწორობის უარყოფითი შედეგების ანაზღაურებას.

სოციალური მხარდაჭერის არსებული სისტემის მახასიათებლები. მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება ქალაქ მოსკოვის მოსახლეობის სოციალური დაცვის დეპარტამენტის (შემდგომში დეპარტამენტი) ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა. დეპარტამენტი ორგანიზებას უწევს მოსკოვის მოსახლეობის სოციალური დაცვის განყოფილებების მუშაობას, მოსახლეობის არასტაციონარული და სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებს, შშმ პირთა და სხვა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სარეაბილიტაციო დაწესებულებებს, ინვალიდთა რესურსცენტრს, სოციალურს. უსახლკარო მოქალაქეების დამხმარე დაწესებულებები, სოციალური შეღავათების ავტომატური გაანგარიშების ცენტრი და მოსკოვის მოსახლეობის სოციალური დაცვის შესახებ ანალიტიკური ინფორმაციის მომზადების ცენტრი, ბავშვთა სოციალური თავშესაფრები, არასრულწლოვანთა სოციალური სარეაბილიტაციო ცენტრები და სხვა სახელმწიფო დაწესებულებები, რომლებიც მუშაობენ მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფერო.

ბოლო წლებში მოსკოვში ჩამოყალიბდა სოციალური მომსახურების დაწესებულებების სისტემა, რომელიც უზრუნველყოფს სოციალური მომსახურების სხვადასხვა ფორმებს ხანდაზმულთა და ინვალიდთათვის - ეს არის სოციალური მომსახურების ცენტრები, სოციალური საცხოვრებელი კორპუსები, შრომის ვეტერანთა პანსიონატები, ფსიქო-ნევროლოგიური. და ბავშვთა სახლები-ინტერნატები. მარტოხელა ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის დამატებითი სოციალური დახმარების უზრუნველსაყოფად, დეპარტამენტმა 1994 წლიდან დააარსა და ფუნქციონირებს სახელმწიფო უნიტარული საწარმო Mossotsgarantiya, რომელიც დამოკიდებულ პირებთან უწყვეტი შენარჩუნების ხელშეკრულებების საფუძველზე დადებულია მარტოხელა მოქალაქეებთან კუთვნილი საცხოვრებლის გადაცემის სანაცვლოდ. მათ ქალაქში, ყოველთვიურად უხდის კომპენსაციას და მოხუცებზე ზრუნავს.

მოსკოვის მიგრაციულმა მიმზიდველობამ განაპირობა გადაუდებელი ზომების მიღება ქალაქში მაწანწალებისა და მათხოვრობის თავიდან ასაცილებლად. ქალაქში უსახლკაროთა სოციალური და არასრულწლოვანთა უყურადღებობის პრევენციის ახალი ტიპის დაწესებულებები გაიხსნა.

2013 წელს მოხუცებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებს 34 ტერიტორიული სოციალური მომსახურების ცენტრი, 3 სოციალური მომსახურების ცენტრი და 32 სტაციონარული დაწესებულება გაუწია. სოციალური მომსახურების ცენტრებში შედის:

სოციალური და სოციალურ-სამედიცინო დახმარების 1200 განყოფილება სახლში, რომელშიც 136,6 ათასზე მეტი პენსიონერი და ინვალიდი ემსახურება. მათ დახმარებას 15000-ზე მეტი სოციალური მუშაკი უწევს. საშუალო დატვირთვა სოციალურ მუშაკზე შეადგენს 8-9 ადამიანს;

170 დღის განყოფილება (მათ შორის 4 დღის განყოფილება საავადმყოფოსთან ერთად), სადაც მოქალაქეები იღებენ საჭირო სოციალურ მომსახურებას, ცხელ კვებას და ორგანიზებულ დასვენებას. ასეთი ცენტრების მომსახურებით ყოველწლიურად 60 000-ზე მეტი ადამიანი სარგებლობს;

შრომის ვეტერანთა 8 პანსიონში და 6 ფსიქო-ნევროლოგიურ პანსიონში ფუნქციონირებს 1741 ადამიანზე გათვლილი 15 საპატრონო განყოფილება.

2013 წელს სოციალური მომსახურების ცენტრებს 2,5 მილიონმა ადამიანმა მიმართა.

მოსკოვში ფუნქციონირებს 32 სტაციონარული დაწესებულება (9 პანსიონი ომისა და შრომის ვეტერანებისთვის, 17 ფსიქო-ნევროლოგიური სკოლა-ინტერნატი, მათ შორის გერონტო-ფსიქიატრიული წყალობის ცენტრი, მხედველობა დაქვეითებულთა პანსიონი, ნიკოლსკის პარკის პანსიონი. ომებისა და შეიარაღებული ძალების ვეტერანთა სოციალური და სარეაბილიტაციო ცენტრი, 2 სოციალური საცხოვრებელი კორპუსი 483 ბინისთვის (კომპლექსური სოციალური საცხოვრებელი კორპუსი "მიტინო", სოციალური საცხოვრებელი კორპუსი "მარინო") 15 ათასზე მეტი ადამიანი ცხოვრობს დაქვემდებარებულ სტაციონარულ დაწესებულებებში.

2012 წლის აგვისტოდან მოყოლებული, ობოლთა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების 43 ორგანიზაცია (შემდგომში ობლთა ორგანიზაციები) გადავიდა მოსკოვის სოციალური დაცვის დეპარტამენტში მოსკოვის საოჯახო და ახალგაზრდული პოლიტიკის დეპარტამენტიდან. და მოსკოვის განათლების განყოფილება: 20 ბავშვთა სახლი, 9 პანსიონი ობოლთა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვებისთვის, 11 ბავშვთა სახლი, N 11 სპეციალური სკოლა "შანსი", მეურვეობის, მეურვეობისა და სოციალური და პედაგოგიური რეაბილიტაციის საგანმანათლებლო და მეთოდური ცენტრი. ბავშვთა და მოზარდთა „ბავშვობა“ და არასრულწლოვანთა შორის უგულებელყოფის, დანაშაულის, ალკოჰოლიზმის, ნარკომანიისა და შიდსის პრევენციის ქალაქის ცენტრი „ქუჩის ბავშვები“.

ამავდროულად, მოსკოვის მოსახლეობის სოციალური დაცვის დეპარტამენტის იურისდიქციის ქვეშ იყო გონებრივად ჩამორჩენილი ბავშვების 7 ბავშვთა სახლი და 11 სოციალური რეაბილიტაციის ცენტრი.

ამრიგად, 61 ორგანიზაცია ჩართულია ობოლ ბავშვთა ორგანიზაციების ქსელის რეფორმირების პროცესში.

2013 წელს ობოლ ბავშვთა 10 ორგანიზაცია გადაკეთდა ოჯახური განათლების ხელშეწყობის 5 ცენტრად:

საოჯახო განათლების ხელშეწყობის ცენტრი No1 (No1 ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია და No57 ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია);

საოჯახო განათლების დახმარების ცენტრი „ჩვენი სახლი“ (ბავშვთა სახლის „ახალგაზრდა გვარდიის“, N 11 ბავშვთა სახლის და N 8 სკოლა-ინტერნატის რეორგანიზაცია);

საოჯახო განათლების დახმარების ცენტრი „იმედის სანაპირო“ (#2 ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია);

საოჯახო განათლების დახმარების ცენტრი „სკარლეტ იალქნები“ (N 59 ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია და N 43 ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია);

საოჯახო განათლების დახმარების ცენტრი „ცისარტყელა“ (46-ე ბავშვთა სახლის და 55-ე სკოლა-ინტერნატის რეორგანიზაცია).

2014 წელს იგეგმება 32 ორგანიზაციის რეორგანიზაცია: ობოლთა 24 ორგანიზაციის, 6 სოციალური რეაბილიტაციის ცენტრის, სკოლა „შანსის“ და არასრულწლოვანთა უგულებელყოფის, დანაშაულის, ალკოჰოლიზმის, ნარკომანიისა და შიდსის პრევენციის ქალაქის ცენტრი „ქუჩის ბავშვები“ .

რეორგანიზაციის ფარგლებში შეიქმნება ოჯახური განათლების ხელშეწყობის 12 ცენტრი:

№12 და №2 ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია ოჯახური განათლების ხელშეწყობის ცენტრად;

№9 ბავშვთა სახლის, №71 ბავშვთა სახლის და მოსკოვის სამხრეთ ადმინისტრაციული ოლქის ბავშვთა და მოზარდთა სოციალური თავშესაფრის რეორგანიზაცია საოჯახო განათლების ხელშეწყობის ცენტრად;

გონებრივად ჩამორჩენილი N8 ბავშვთა სახლის და N 25 ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია ოჯახური განათლების ხელშეწყობის ცენტრად;

№17 ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია ოჯახური განათლების ხელშეწყობის ცენტრად;

ოჯახური განათლების ხელშემწყობი ცენტრის „იმედის სანაპირო“ რეორგანიზაცია მას N 21 ბავშვთა სახლთან და მოსკოვის დასავლეთ ადმინისტრაციული ოლქის არასრულწლოვანთა სოციალურ და სარეაბილიტაციო ცენტრთან „სოლნცევო“-სთან შეერთებით;

მოსკოვის სამხრეთ-დასავლეთ ადმინისტრაციული ოლქის N 24 პანსიონის, N 9 ბავშვთა სახლის და ბავშვთა და მოზარდთა სოციალური თავშესაფრის „ზიუზინოს“ რეორგანიზაცია ოჯახური განათლების ხელშეწყობის ცენტრად;

№15 სკოლა-ინტერნატისა და №14 ​​ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია ოჯახური განათლების ხელშეწყობის ცენტრად;

N49 სკოლა-ინტერნატის რეორგანიზაცია ოჯახური განათლების ხელშეწყობის ცენტრად;

საოჯახო განათლების დახმარების ცენტრის „ცისარტყელას“ რეორგანიზაცია N 19 ბავშვთა სახლში გაწევრიანების გზით;

№5 ბავშვთა და №23 ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია ოჯახური განათლების ხელშეწყობის ცენტრად;

№48 და №7 ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია ოჯახური განათლების ხელშეწყობის ცენტრად;

არასრულწლოვანთა სოციალური რეაბილიტაციის ცენტრის „კრიუკოვოს“ და №14 ​​ბავშვთა სახლის რეორგანიზაცია ოჯახური განათლების ხელშემწყობ ცენტრად.

გარდა ამისა, 2014 წელს დაიხურება სამი დაწესებულება: №39 ბავშვთა სახლი, ხოვრინოს ბავშვთა და მოზარდთა სოციალური ბავშვთა სახლი მოსკოვის ჩრდილოეთ ადმინისტრაციულ ოლქში და ვოზროჟდენიეს არასრულწლოვანთა სოციალური რეაბილიტაციის ცენტრი მოსკოვის ჩრდილო-აღმოსავლეთ ადმინისტრაციულ ოლქში.

მიმდინარე ორგანიზაციული ცვლილებები მიზნად ისახავს უწყებათაშორისი ბარიერების აღმოფხვრას და ობლებისა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების ორგანიზაციების მართვის ერთიანი ვერტიკალის შექმნას. ყველა ორგანიზაციის ერთ განყოფილებაში გაერთიანება საშუალებას მისცემს თავიდან აიცილონ მათი საქმიანობის დუბლირება და დასახონ ამ ინსტიტუტების მუშაობის ერთიანი და კოორდინირებული მიზნები.

სახელმწიფო დაწესებულებების სისტემის შემდგომი ოპტიმიზაციის მიზნით, 2015 წლის ბოლოსთვის იგეგმება არასრულწლოვანთა ამჟამად არსებული სოციალური სარეაბილიტაციო ცენტრების, ბავშვთა სახლების, პანსიონებისა და ბავშვთა სახლების გადაკეთება მრავალფუნქციურ ცენტრებად ოჯახის განათლების ხელშეწყობისთვის, სადაც თანამედროვე განხორციელდება განვითარების, განათლების, რეაბილიტაციის მეთოდები, განხორციელდება მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების განთავსება, განხორციელდება მათი შემდგომი ადაპტაცია.

ამ ორგანიზაციების მოსწავლეები ინტეგრირდებიან ერთიან სასწავლო პროცესში. ამ ბავშვების განათლება მოსკოვის შესაბამის საგანმანათლებლო ორგანიზაციებში განხორციელდება.

დეპარტამენტში მოქმედებს „ცხელი ხაზი“ რთულ სიტუაციებში მყოფი ბავშვების შესახებ ინფორმაციის მისაღებად.

ბოლო წლებში არასრულწლოვანთა და მათი ოჯახების სოციალური რეაბილიტაციის ერთ-ერთი პოპულარული ფორმაა რთულ სიტუაციებში მყოფი არასრულწლოვანთა სოციალური თავშესაფრებისა და არასრულწლოვანთა სოციალური რეაბილიტაციის ცენტრების დღის განყოფილებების საქმიანობა, რომლებშიც ყოველწლიურად დაახლოებით 2 ათასი ბავშვი გადის რეაბილიტაციას.

მოსახლეობის სოციალური დაცვის დაწესებულებები უზრუნველყოფენ ბავშვთა სახლებისა და სკოლა-ინტერნატების კურსდამთავრებულთა ადაპტაციას ობოლთა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვებიდან.

მოსკოვის მოსახლეობის სოციალური დაცვის სისტემაში ბავშვების ოჯახებისთვის ყოვლისმომცველი სოციალური მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად, ბავშვებთან მუშაობის განყოფილებების ქსელი მოქმედებს ტერიტორიულ სოციალური მომსახურების ცენტრებში და სოციალური მომსახურების ცენტრებში და სოციალური დახმარების ცენტრებში. ოჯახები და ბავშვები.

2013 წელს 1916 ბავშვი გადაიყვანეს განათლების ოჯახურ ფორმებში, საიდანაც 179 ბავშვი იშვილა. ამავდროულად, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებიდან ობლებისა და მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების აღზრდის ოჯახური ფორმების, ხანდაზმული ბავშვების და მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების აღზრდის მიზნით, ასევე სოციალური დაცვისა და მატერიალური მხარდაჭერის დონის ამაღლების მიზნით. მიმღები ოჯახები, რომლებმაც მიიღეს ეს ბავშვები, 2014 წლიდან, საპილოტე პროექტი განხორციელდა ქალაქ მოსკოვში, რათა უზრუნველყოს ქონებრივი დახმარება იმ ოჯახებისთვის, რომლებმაც მიიღეს უფროსი ბავშვები და (ან) შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები მინდობით ოჯახური ხელშეკრულებით.

საპილოტე პროექტის განხორციელების შედეგად, მხოლოდ 2014 წლის განმავლობაში იგეგმება მინდობით ოჯახებში 100 ბავშვის გადაყვანა, რომლებიც ობოლთა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილ ბავშვთა ორგანიზაციებში არიან, რომელთაგან დაახლოებით 60% იქნება 10 წელზე უფროსი ასაკის ბავშვები. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები.

მიუხედავად სახელმწიფო დაწესებულებების ფართო ქსელისა, რომელიც უზრუნველყოფს მოქალაქეთა პრივილეგირებული კატეგორიის ზრუნვას, სოციალურ მომსახურებას და დასვენებას, ამ სერვისებზე მოთხოვნის სრულად დაკმაყოფილება შეუძლებელია. იზრდება სოციალური სერვისების ახალი ფორმების საჭიროება, მათ შორის კომპიუტერული საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენება. ფასიანი სერვისები სრულად არ არის დიფერენცირებული ასეთი სერვისების მიმღებების (მათი შემოსავლის) საჭიროებიდან გამომდინარე. ყველაზე ნაკლებად დაკმაყოფილებულია შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და ბავშვთა ოჯახების მომსახურებაზე მოთხოვნა. ეს პრობლემა მოითხოვს სერვისების დიაპაზონისა და ფორმების გაფართოებას, მათ შორის მობილური გუნდების შექმნას, რომლებიც მომსახურებას უწევენ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს და სხვა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, პერსონალური ასისტენტის მომსახურებას, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებისა და ახალგაზრდების რეაბილიტაციისა და რეაბილიტაციის ინოვაციური ფორმების დანერგვას. ბავშვთა ოჯახებისთვის მომსახურების არასტაციონარული ფორმები, სკოლამდელი ასაკის ბავშვების მოკლევადიანი ყოფნის ჯგუფების შექმნა ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური დახმარების ცენტრებში.

საბიუჯეტო სახსრების მოზიდვის საუკეთესო პრაქტიკა ინსტიტუტების ქსელის რესურსებით უზრუნველყოფის გაფართოებისთვის უკვე ჩამოყალიბდა ქალაქ მოსკოვში, მაგრამ ბოლომდე არ გავრცელებულა. ამ მიმართულების განვითარებამ უნდა განსაზღვროს მოსახლეობის სოციალური დაცვის სისტემის მოდერნიზაციის ვექტორი.

სოციალური გადასახადების დაფარვის მხრივ ქალაქი მოსკოვი გამოირჩევა მოსახლეობის სოციალური დაცვის მაღალი დონით. დეპარტამენტის შეფასებით, მაცხოვრებლების მესამედი რეგიონული ბიუჯეტიდან იღებს მინიმუმ ერთი სახის სოციალურ გადასახადს, რაც შეადგენს მთლიანი მოსახლეობის შემოსავლის 3%-ს, ან ამ გადასახადების მიმღები ოჯახების შემოსავლის 9%-ს. სოციალურ პოლიტიკაში ერთ სულ მოსახლეზე დანახარჯების მხრივ, ქალაქი მოსკოვი უდავო ლიდერია.

მრეწველობის განვითარების ინდიკატორების სახელმწიფო პროგრამაში ჩართვასთან დაკავშირებით, ფედერალური ბიუჯეტისა და გარე ბიუჯეტის სახელმწიფო სახსრების გათვალისწინებით, 2012-2018 წლებში სახელმწიფო პროგრამის განსახორციელებლად თანხების ჯამური ოდენობაა 6348583951,1 ათასი რუბლი. (სახელმწიფო პროგრამის დანართი 4).

2. მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერის სფეროს განვითარების პროგნოზი. სახელმწიფო პროგრამის დაგეგმილი შედეგები და მაჩვენებლები

მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერის სისტემის ეფექტურობის შესაფასებლად შემოთავაზებულია სამი მაკროეკონომიკური ინდიკატორის გამოყენება. მათი არჩევანი განპირობებულია იმით, რომ ისინი ნამდვილად ითვალისწინებენ მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერის სისტემის მიერ წარმოქმნილ ეფექტებს და მიზნად ისახავს მოსახლეობის ცხოვრების დონის გაუმჯობესებას, სიღარიბესთან ბრძოლას და სოციალური უთანასწორობის შემცირებას.

პირველი მაჩვენებელი არის მოსახლეობის წილი, რომლის შემოსავალიც საარსებო მინიმუმზე დაბალია (Key Performance Indicator (შემდგომში KPI) დონე 1). ეს მაჩვენებელი შესაძლებელს ხდის სახელმწიფო პროგრამის განხორციელების საბოლოო სოციალურად მნიშვნელოვანი შედეგების რაოდენობრივ განსაზღვრას მოსახლეობის მატერიალური კეთილდღეობის ზრდის უზრუნველსაყოფად, სიღარიბის შემცირების კუთხით შემოსავლების გაზრდის მიზნით მიმართული სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების გატარებით. მოქალაქეთა.

ამ ინდიკატორის მიზნად დანერგვა გულისხმობს, რომ როგორც სახელმწიფო პროგრამის, ასევე მისი ქვეპროგრამების საქმიანობა ფოკუსირებული უნდა იყოს საჭიროებაზე და საბოლოოდ დაეხმაროს ქალაქ მოსკოვში სიღარიბის შემცირებას მოქალაქეების სოციალური მხარდაჭერის საფუძველზე.

ამ ინდიკატორის პროგნოზირებული შემცირება უზრუნველყოფილი იქნება სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში იმ ღონისძიებების განხორციელებით, რომლებიც უზრუნველყოფენ თანმიმდევრულ გაფართოებას, მათ შორის ფედერალური კანონმდებლობისა და ქალაქ მოსკოვის კანონმდებლობის გაუმჯობესების ნაწილს. მიდგომა, რომელიც დაფუძნებულია საშუალების შეფასებაზე, როგორიცაა მოქალაქეების გარკვეული კატეგორიის სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების გაწევა, მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ორგანიზება და ბავშვების ოჯახების სოციალური მხარდაჭერა. 2018 წლისთვის ინდიკატორის დაგეგმილი მნიშვნელობები 2012 წლის 10%-დან 9,5%-მდე შემცირდება.

მეორე ინდიკატორი არის ურბანული საზოგადოებრივი შენობების პროპორცია, რომლებიც ხელმისაწვდომია შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ადამიანებისთვის და შეზღუდული მობილურობის მქონე სხვა ადამიანებისთვის (დონე 1 KPI).

შშმ პირთა ინტეგრაციის სისტემის მთავარი რგოლი არის მუშაობა ქალაქში კომფორტული ბარიერების გარეშე გარემოს შესაქმნელად. იმისათვის, რომ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს ჰქონდეთ დამოუკიდებელი ცხოვრების წესის წარმართვისა და ცხოვრების ყველა ასპექტში სრულფასოვანი მონაწილეობის შესაძლებლობა, სახელმწიფო პროგრამა ითვალისწინებს ზომებს, რათა უზრუნველყოს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს წვდომა საინჟინრო და სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურულ ობიექტებზე, სამედიცინო ორგანიზაციებზე, კულტურულ ობიექტებზე. და ხელოვნების ორგანიზაციები, სხვა ინფრასტრუქტურული ობიექტები, ასევე საცხოვრებელი ფართების ადაპტაცია შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და სხვა შეზღუდული მობილურობის მქონე პირთა საჭიროებებისთვის.

შემოთავაზებული ინდიკატორი ორიენტირებულია ამ პრობლემის გადაჭრისკენ მიმართული აქტივობების საბოლოო შედეგების შეფასებაზე. განისაზღვრება, როგორც ურბანული საზოგადოებრივი შენობების რაოდენობის თანაფარდობა, რომელიც ხელმისაწვდომია შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის და შეზღუდული მობილურობის მქონე სხვა პირებისთვის საჯარო შენობების საერთო რაოდენობასთან.

B/N x 100% სადაც:

ბ - ქალაქ მოსკოვში საზოგადოებრივი შენობების რაოდენობა, რომლებიც ხელმისაწვდომია შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის და შეზღუდული მობილურობის მქონე სხვა ადამიანებისთვის, ობიექტები;

N - ურბანული საზოგადოებრივი შენობების, ობიექტების საერთო რაოდენობა.

დაგეგმილია შშმ პირთათვის ურბანული საზოგადოებრივი შენობების ხელმისაწვდომობის გაზრდა 2012 წლის 73%-დან 2018 წლისთვის 85%-მდე.

მესამე მაჩვენებელი არის არამუშა პენსიონერის საშუალო შემოსავალი, რომელიც იღებს საპენსიო დანამატს თვეში (დონის 1 KPI მაჩვენებელი). ეს მაჩვენებელი შესაძლებელს ხდის სახელმწიფო პროგრამის განხორციელების საბოლოო სოციალურად მნიშვნელოვანი შედეგების რაოდენობრივად განსაზღვრას მოსახლეობის მატერიალური კეთილდღეობის ზრდის უზრუნველსაყოფად, სიღარიბის შემცირების კუთხით შემოსავლის უზრუნველყოფის მიზნით მიმართული სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების გატარებით. მოქალაქეთა. იგი დადგენილია მოსკოვის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით მომავალი წლისთვის. ამ ინდიკატორის გაანგარიშება მოიცავს საშუალო პენსიას (მონაცემები რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდიდან), არამშრომელი პენსიონერის პენსიის რეგიონალურ სოციალურ დანამატს ურბანული სოციალური სტანდარტით, რომელიც დადგენილია მთავრობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტით. მოსკოვი, ყველა სახის ურბანული სამგზავრო ტრანსპორტით უფასო მოგზაურობისთვის სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების საშუალო ღირებულება, სანატორიუმში მკურნალობისა და სანატორიუმში მოგზაურობის საშუალო ღირებულება, ადგილობრივი სატელეფონო მომსახურების გადახდა, საბინაო და კომუნალური მომსახურების სუბსიდიები. შეღავათიანი სტატუსის მქონე პენსიონერების შემოსავალი (ინვალიდობის ჯგუფი, განსაკუთრებული დამსახურება და ა.შ.) მხედველობაში არ მიიღება.

მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

P - საშუალო პენსია;

RSD - რეგიონული სოციალური დანამატის საშუალო ზომა;

B - გადახდების ოდენობა.

B \u003d B1 + B2 + ... + Bi,

Вi - გადახდა.

დაგეგმილია ინდიკატორის მიღწევა სახელმწიფო პროგრამის განხორციელების შედეგების საფუძველზე 14,131 რუბლიდან (2011 წელს) 20,606.6 რუბლამდე (2018 წელს).

3. სახელმწიფო პროგრამის მიზნები და ამოცანები

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის საბიუჯეტო მიმართვაში დასახული ამოცანების გათვალისწინებით ფედერალური ასამბლეარუსეთის ფედერაციის 2011 წლის 29 ივნისს "2012-2014 წლებში საბიუჯეტო პოლიტიკის შესახებ", რუსეთის ფედერაციის გრძელვადიანი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების კონცეფცია 2020 წლამდე, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებით. 2008 წლის 17 ნოემბრის N 1662-r, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადაწყვეტილებები, სახელმწიფო პროგრამის მიზანია ამაღლდეს მოსახლეობის ცხოვრების დონე და ხარისხი. მოსკოვის ქალაქს სჭირდება სოციალური მხარდაჭერა, სიღარიბის შემცირება მოსახლეობის სოციალური დაცვის მიზნობრივი ფორმების შემუშავებით. ყველა ქვეპროგრამა მიმართულია მიზნის მისაღწევად.

სახელმწიფო პროგრამით ცხოვრების დონის მიხედვით იგულისხმება მოსახლეობის შემოსავლის, საცხოვრებლისა და ქონების უსაფრთხოების დონე. ცხოვრების ხარისხის ქვეშ - სოციალური სერვისების ხელმისაწვდომობა და მოხმარების დონე, მათ შორის განათლება, ჯანდაცვა, სოციალური უზრუნველყოფა, კულტურა და სპორტი.

მოსახლეობის ცხოვრების დონის გაუმჯობესების მიზნით შეიქმნა და უმჯობესდება სოციალური გადასახადების სისტემა ფულადი და ნატურით, რომელიც უზრუნველყოფილია მოსკოვის ბიუჯეტის ხარჯზე და უმჯობესდება ცხოვრების ხარისხი. მიიღწევა მოცულობის გაზრდით და გაწეული სოციალური სერვისების, მათ შორის სოციალური ადაპტაციის სერვისების ხარისხის გაუმჯობესებით. ერთობლივად, სოციალური დაცვის ღონისძიებები ეფექტური და ეფექტური უნდა იყოს.

სამი სტრატეგიული მიზანია შემოთავაზებული, რომლებზეც მიმართული იქნება ყველა ქვეპროგრამა:

სოციალური მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება და მოსახლეობისთვის სოციალური მომსახურების ახალი ფორმების დანერგვა;

სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების ეფექტურობის გაზრდა მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის სოციალური დახმარების მიზანმიმართული უზრუნველყოფის შემუშავებისა და გაძლიერების გზით;

სიღარიბის და სოციალური გარიყულობის შემცირება.

4. სახელმწიფო პროგრამის განხორციელების ვადები და ეტაპები და საბოლოო შედეგების დაგეგმილი ღირებულებები

4.1. სახელმწიფო პროგრამა 2012 წლიდან 2018 წლამდე ხორციელდება და სამ ეტაპს ითვალისწინებს. სახელმწიფო პროგრამის ფორმირების ეს მიდგომა აისახება პროგრამულ აქტივობებში და მიზნობრივი ინდიკატორების მნიშვნელობების დინამიკაში (სახელმწიფო პროგრამის დანართები 2-4).

ეტაპი 1: 01/01/2012-12/31/2013 - სოციალური გადახდების სისტემის ოპტიმიზაციისა და სოციალური მხარდაჭერის სისტემაში მოდერნიზაციის ცვლილებებისა და მოდერნიზაციის გარდაქმნების რესურსის, მეთოდოლოგიური, მარეგულირებელი და სამართლებრივი ბაზის შექმნის ეტაპი.

ეტაპი 2: 01/01/2014-12/31/2016 - მოდერნიზაციის გარდაქმნების ეტაპი.

სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ძირითადი პრობლემებისა და რისკების მიმოხილვა და მოსკოვის მოსახლეობის სოციალური დაცვის არსებული სისტემა საშუალებას გვაძლევს ჩამოვაყალიბოთ მოდერნიზაციის განვითარების შემდეგი სფეროები:

სოციალური მომსახურების დაწესებულებების ქსელის ოპტიმიზაცია;

სოციალური მომსახურების სფეროში ინოვაციური სოციალური ტექნოლოგიების დანერგვა;

სოციალური გადახდებისა და სერვისების მიწოდების მიზნობრივი პრინციპების შემუშავება;

მოსახლეობისთვის გაწეული სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების ეფექტიანობისა და ეფექტიანობის ამაღლება;

დახმარება ოჯახების საკუთარი რესურსის პოტენციალის გააქტიურებაში რთული ეკონომიკური და სოციალური გარემოებების დასაძლევად.

ეტაპი 3: 01/01/2017-12/31/2018 - სოციალური მომსახურების ბაზრის განვითარების ეტაპი.

მოქალაქეთა მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების მიზნით სოციალურ სამსახურში ამ ეტაპზედაგეგმილია სოციალური სერვისების ბაზრის შემდგომი განვითარება, მათ შორის ანაზღაურების სახით, სოციალური სერვისების მიმწოდებლების წილის გაფართოებით არასამთავრობო ორგანიზაციების, სოციალური სერვისებით დასაქმებული ინდივიდუალური მეწარმეების ჩართულობით.

4.2. სახელმწიფო პროგრამის სრულად განხორციელება საშუალებას მისცემს მივაღწიოთ შემდეგ ხარისხობრივ შედეგებს:

4.2.1. დაბალშემოსავლიან ოჯახში ბავშვის რეალური შემწეობის საშუალო ოდენობა იქნება თვეში 1450 რუბლი.

ბავშვები სიღარიბის ყველაზე მაღალი რისკის ქვეშ არიან, ამიტომ ბავშვებთან ერთად ოჯახების სიღარიბის შემცირებით შემცირდება სიღარიბე და უთანასწორობა. მაჩვენებელი გამოითვლება ოჯახებისთვის, რომელთა საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე არ აღემატება საარსებო მინიმუმს.

მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

B / N / 12, სადაც:

ბ - გადახდების ხარჯების ოდენობა;

N - მიმღებთა საერთო რაოდენობა, ხალხი.

4.2.2. მრავალშვილიანი ოჯახების რაოდენობა 109 500 ოჯახს მიაღწევს.

ინდიკატორი განსაზღვრავს მრავალშვილიანი ოჯახების რაოდენობას, რომლებიც რეგისტრირებულნი არიან მოსკოვის მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოებსა და დაწესებულებებში, რომლებმაც მიმართეს სოციალური დახმარების ზომებს და სოციალურ მომსახურებას.

ინდიკატორი განისაზღვრება მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოებში არსებული სტატისტიკური მონაცემების საფუძველზე.

4.2.3. უფასო ერთჯერადი კვებით (საუზმე) დაწყებითი სკოლის ასაკის ბავშვებისა და ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში უფასო ორჯერადი კვებით (საუზმე, ლანჩი) დაბალშემოსავლიანი ოჯახების ბავშვების წილი იქნება 100%.

ინდიკატორი განისაზღვრება, როგორც კანონის შესაბამისად უფასო კვებით გათვალისწინებულ ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში სწავლის მქონე ბავშვების რაოდენობის თანაფარდობა კანონის შესაბამისად უფასო კვებაზე დაქვემდებარებულ ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში სწავლულ ბავშვთა საერთო რაოდენობასთან. მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

B/N x 100% სადაც:

ბ - ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში კანონის შესაბამისად უფასო კვებით გათვალისწინებულ ბავშვთა რაოდენობა, ადამიანები;

N არის ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში სწავლული ბავშვების საერთო რაოდენობა, რომლებიც კანონით დადგენილი წესით უზრუნველყოფილნი არიან უფასო კვებით, ადამიანები.

4.2.4. დაბალშემოსავლიანი ბავშვების მქონე ოჯახების წილი, რომლებმაც მიიღეს სოციალური მომსახურება ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში, ამ დაწესებულებებში რეგისტრირებულ ბავშვთა დაბალშემოსავლიანი ოჯახების რიცხვში 100%-მდე გაიზრდება.

ინდიკატორი განისაზღვრება, როგორც დაბალი შემოსავლის მქონე ბავშვებიანი ოჯახების რაოდენობის თანაფარდობა, რომლებმაც მიიღეს სოციალური მომსახურება ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში საანგარიშო წელს ამ დაწესებულებებში რეგისტრირებულ დაბალშემოსავლიან ოჯახებთან ერთად.

მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

B/N x 100% სადაც:

ბ - დაბალშემოსავლიანი ბავშვების მქონე ოჯახების რაოდენობა, რომლებმაც მიიღეს სოციალური მომსახურება ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში საანგარიშო წელს;

N არის ამ დაწესებულებებში რეგისტრირებული ბავშვების მქონე დაბალშემოსავლიანი ოჯახების საერთო რაოდენობა.

4.2.5. მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების წილი, გადაყვანილი არანათესავებზე (მიმღები ოჯახებში, შვილად აყვანის მიზნით), მეურვეობის ქვეშ (მეურვეობა), რომლებიც დაფარულია ოჯახის სხვა ფორმებით (საოჯახო ბავშვთა სახლები, მიმღები ოჯახები), რომლებიც მდებარეობს სახელმწიფო დაწესებულებებში. ყველა სახის, გაიზრდება 99,215%-მდე.

ინდიკატორი გამოითვლება, როგორც მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების საერთო რაოდენობის თანაფარდობა, მათ შორის ობლები, რომლებიც იზრდებიან მოქალაქეთა ოჯახებში (ნაშვილები, მეურვეობის ქვეშ, მეურვეობის ქვეშ, მიმღებ ოჯახებში, ოჯახის სხვა ფორმებში) საანგარიშო წელს, საანგარიშო წელს მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების, მათ შორის ობლების, გამოვლენილი და აღრიცხული საერთო რაოდენობის მიხედვით.

მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

B/N x 100% სადაც:

ბ - მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების, ობლების ჩათვლით, მოქალაქეთა ოჯახებში (ნაშვილები, მეურვეობის ქვეშ, მეურვეობის ქვეშ, მიმღები ოჯახებში, ოჯახის სხვა ფორმებით) გაზრდილი საანგარიშო წელს, ადამიანები;

N - საანგარიშო წელს მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების, მათ შორის ობლების, იდენტიფიცირებული და აღრიცხული ადამიანების საერთო რაოდენობა.

4.2.6. პენსიაზე რეგიონული სოციალური დანამატის მიმღებ პენსიონერთა რაოდენობა 2210 ადამიანს შეადგენს.

რეგიონალური სოციალური გადასახადი არამუშა პენსიონერის პენსიაზე - დამატებითი გადასახადი ქალაქის სოციალურ სტანდარტამდე, რომელიც დადგენილია მოსკოვის მთავრობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტით.

მოსკოვის ხანდაზმულ მოქალაქეებს შორის სიღარიბის მაღალი პოტენციური რისკების მიუხედავად, საშუალო ხელფასსა და პენსიებს შორის მაღალი სხვაობის გამო, მოსახლეობის ამ კატეგორიის სიღარიბის მაჩვენებელი 2,7-ჯერ დაბალია, ვიდრე 18 წლამდე ასაკის ბავშვებში. ეს შედეგი ძირითადად მიღწეული იქნა პენსიაზე ყოველთვიური დამატებითი გადახდის გამო, რომელსაც იღებენ მოსკოვის პენსიონერების უმრავლესობა. ეს სახელმწიფო პროგრამა მიზნად ისახავს პენსიონერთა სოციალური დაცვის მიღწეული მაღალი დონის შენარჩუნებას, რომელთა პენსია არ აღემატება საარსებო მინიმუმს, შესაბამისად, ეს მაჩვენებელი კლასიფიცირებულია როგორც მიზნობრივი. მოსკოვის ბიუჯეტიდან პენსიონერებისთვის გადახდის მთელი სისტემა ასევე მიმართულია ამ ინდიკატორის დადებით დინამიკაზე.

4.2.7. 100%-მდე გაიზრდება დიდი სამამულო ომის ვეტერანთა წილი, რომლებსაც სოციალური სერვისები ექვემდებარება გაჭირვებულთაგან.

ეს მაჩვენებელი კლასიფიცირდება როგორც სამიზნე ინდიკატორი, რათა ხაზი გავუსვა დიდი სამამულო ომის ვეტერანთა განსაკუთრებულ მნიშვნელობას. ზოგადად, 2018 წლის განმავლობაში არ არის დასახული ყველა ასაკოვანი მოქალაქის მოთხოვნილებების სრულად დაკმაყოფილება სოციალურ სერვისებსა და ზრუნვაში, გარდა მოსახლეობის ამ კატეგორიისა, რისთვისაც მოსალოდნელია სოციალური სერვისების 100%-იანი დაფარვის მიღწევა. ინდიკატორი განისაზღვრება, როგორც დიდი სამამულო ომის ვეტერანთა რაოდენობის თანაფარდობა, რომლებიც ყოველწლიურად იღებდნენ სოციალურ მომსახურებას დიდი სამამულო ომის ვეტერანთა რაოდენობასთან, რომლებსაც სჭირდებათ სოციალური მომსახურება წელიწადში.

მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

B/N x 100% სადაც:

B - დიდი სამამულო ომის ვეტერანთა საერთო რაოდენობა, რომლებმაც მიიღეს სოციალური მომსახურება წლის განმავლობაში, ხალხი;

N - დიდი სამამულო ომის ვეტერანთა საერთო რაოდენობა, რომლებსაც სჭირდებათ სოციალური მომსახურების მიღება წელიწადში, ხალხი.

4.2.8. სოციალური სერვისით გათვალისწინებული მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების წილი მიაღწევს მსურველთა 90%-ს.

ეს მაჩვენებელი ზომავს იმ ღონისძიებების განხორციელების შედეგებს, რომლებიც მიზნად ისახავს მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას მოვლასა და სოციალურ სერვისებში. იგი აფასებს სოციალური მხარდაჭერის სისტემის ინსტიტუტების ქსელის საქმიანობას. იგი გამოითვლება მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოებში არსებული რწმუნებათა სიგელების საფუძველზე. მიზნობრივი ჯგუფის გაჭირვებული მოქალაქეების სოციალური სერვისებით დაფარვის გაზრდის ამოცანა წყდება. ინდიკატორის სამიზნე მნიშვნელობა არის 90%.

ინდიკატორი განისაზღვრება, როგორც სოციალური სერვისებით დაფარულ მოხუცთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეთა რაოდენობის თანაფარდობა წელიწადში იმ მოხუცებულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა რაოდენობასთან, რომლებიც მიმართეს სოციალურ მომსახურებას წელიწადში.

მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

B/N x 100% სადაც:

ბ - სოციალური სერვისით გათვალისწინებული ასაკოვანი და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების საერთო რაოდენობა წელიწადში, ადამიანები;

N - მოხუცები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების საერთო რაოდენობა, რომლებმაც მიმართეს სოციალურ მომსახურებას წელიწადში, ადამიანები.

4.2.9. სარეაბილიტაციო ტექნიკური საშუალებებით და პროთეზირებისა და ორთოპედიული საშუალებებით უზრუნველყოფილი შშმ პირთა წილი აპლიკანტთა საერთო რაოდენობის 100%-მდე გაიზრდება.

რეაბილიტაციის ტექნიკურ საშუალებებზე და პროთეზიურ და ორთოპედიულ პროდუქტებზე ხელმისაწვდომობის შეზღუდვა ყველაზე მწვავედ აღიქმება ამ კატეგორიის მოქალაქეების მიერ. ეს მაჩვენებელი შეტანილია აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობის ძირითადი მაჩვენებლების ჩამონათვალში, რომელიც ახორციელებს ფუნქციებს სოციალური განვითარების სფეროში, როგორც ბიუჯეტის დაგეგმვის საგანი. ინდიკატორი საშუალებას მისცემს შეფასდეს ამ ღონისძიებების ეფექტი ასეთი ტიპის სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე პირთა მოთხოვნის დაკმაყოფილების გზით. იხსნება შშმ პირთა სარეაბილიტაციო ტექნიკური საშუალებებით და პროთეზიურ-ორთოპედიული საშუალებებით სრული დაფარვის პრობლემა.

ინდიკატორი განისაზღვრება, როგორც სარეაბილიტაციო ტექნიკური საშუალებებით და პროთეზირებისა და ორთოპედიული საშუალებებით უზრუნველყოფილი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა რაოდენობის თანაფარდობა გამოყენებული ინვალიდთა საერთო რაოდენობასთან.

მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

B/N x 100% სადაც:

ბ - სარეაბილიტაციო ტექნიკური საშუალებებით და პროთეზიურ-ორთოპედიული საშუალებებით უზრუნველყოფილი შშმ პირთა რაოდენობა, ადამიანები;

N - მიმართული ინვალიდთა საერთო რაოდენობა, ადამიანები.

4.2.10. დასაქმებული შშმ პირთა წილი სამუშაო რეკომენდაციით შშმ პირთა საერთო რაოდენობაში 83,9%-ს მიაღწევს.

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური ინტეგრაციის მნიშვნელოვანი ელემენტია დასაქმების ხელმისაწვდომობა. დასაქმების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის მიზანია შრომის ბაზარზე შშმ პირთა კონკურენტუნარიანობის უზრუნველყოფის პირობების შექმნა. ბარიერები ამ სფეროში გამოწვეულია შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სამუშაო ადგილების არარსებობით და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ცხოვრებისათვის გარემოს შეუსაბამობით. ეს მაჩვენებელი გაზომავს შშმ პირთა შრომით ურთიერთობებში ინტეგრაციისკენ მიმართული სახელმწიფო პროგრამის საქმიანობის განხორციელების საბოლოო შედეგს. მათი შეფასება შესაძლებელია შრომისა და დასაქმების ორგანოებში არსებული სააღრიცხვო მონაცემების საფუძველზე. პროგრამის განხორციელებისას იგეგმება 4000 სამუშაო ადგილის შექმნა შშმ პირებისთვის. ხოლო სამუშაოს რეკომენდაციით დასაქმებულ შშმ პირთა წილი 48,7%-დან 83,9%-მდე გაიზრდება.

ინდიკატორი განისაზღვრება, როგორც დასაქმებული შშმ პირთა რაოდენობის თანაფარდობა სამუშაო რეკომენდაციებით შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა საერთო რაოდენობასთან.

მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

B/N x 100% სადაც:

ბ - დასაქმებულ შშმ პირთა რაოდენობა;

N - ინვალიდთა საერთო რაოდენობა სამუშაო რეკომენდაციებით, ადამიანები.

4.2.11. სარეაბილიტაციო მომსახურებით დაფარულ შშმ პირთა წილი იქნება 90%.

სარეაბილიტაციო სერვისების მოცულობისა და სტრუქტურის გაფართოების ღონისძიებები განსაზღვრავს ამ მაჩვენებლის დადებით დინამიკას. არსებული რესურსებისა და მათი ზრდის შესაძლებლობების შესწავლა ჯერ არ გვაძლევს საშუალებას დავსვათ ამ ტიპის სერვისზე მოთხოვნის სრულად დაკმაყოფილების ამოცანა, მაგრამ მოსალოდნელია შშმ პირთა სარეაბილიტაციო მომსახურებით დაფარვის მნიშვნელოვანი ზრდა.

ინდიკატორი განისაზღვრება, როგორც სარეაბილიტაციო სერვისით გათვალისწინებული შშმ პირთა რაოდენობის თანაფარდობა შშმ პირთა საერთო რაოდენობასთან და მისი სამიზნე მნიშვნელობა არის 90%.

მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

B/N x 100% სადაც:

ბ - სარეაბილიტაციო სერვისით გათვალისწინებული შშმ პირთა რაოდენობა, ადამიანები;

N - ინვალიდთა საერთო რაოდენობა, ადამიანები.

4.2.12. სოციალურ დაწესებულებებს მიმართულთა საერთო რაოდენობაში უსახლკარო მოქალაქეების წილი, რომლებსაც შეუძლიათ ცხოვრება, 30%-მდე გაიზრდება.

ეს მაჩვენებელი ასახავს მიღწევებს ზრდასრულ პოპულაციაში მარგინალური ქცევის პრევენციის კუთხით. სოციალური მხარდაჭერის ამ სფეროს პრიორიტეტი განახლებულია მოსკოვის ორიენტაციის კონტექსტში მსოფლიო ფინანსური ცენტრის განვითარების მოდელზე. მარგინალური სოციალური პრაქტიკის პრევენციის ეფექტური მექანიზმების არსებობა ინვესტორებს ქალაქის მიმზიდველობის კრიტერიუმად განიხილავენ. მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერის სახელმწიფო პროგრამა ითვალისწინებს ღონისძიებებს, რომლებიც მიმართულია ამ მიმართულებით მნიშვნელოვანი პროგრესის მისაღწევად. წყდება 13%-დან 30%-მდე გაზრდის უსახლკარო მოქალაქეების წილი სიცოცხლისუნარიანი ცხოვრებით. საცხოვრებელი მოწყობა - მოქალაქეთა არსებული საჭიროებების დაკმაყოფილება (მძიმე ცხოვრებისეული სიტუაციიდან და სოციალურად საშიში სიტუაციიდან გამომდინარე) მათი დამოუკიდებელი ცხოვრების უზრუნველსაყოფად.

ინდიკატორი განისაზღვრება, როგორც საანგარიშო წელს უსახლკაროების რაოდენობის თანაფარდობა საანგარიშო წელს სოციალურ დაწესებულებებს მიმართულთა საერთო რაოდენობასთან.

მაჩვენებელი განისაზღვრება ფორმულით:

B/N x 100% სადაც:

ბ - უსახლკარო მოქალაქეების რაოდენობა საანგარიშო წელს, ადამიანები;

N არის უსახლკაროების საერთო რაოდენობა, რომლებმაც მიმართეს სოციალურ დაწესებულებებს საანგარიშო წელს, ადამიანები.

4.2.13. სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში სოციალური მომსახურების მიმღები მოქალაქეების რაოდენობა 4 063 779 ადამიანს მიაღწევს.

ინდიკატორი საშუალებას გაძლევთ დაახასიათოთ და შეაფასოთ ღონისძიებების განხორციელების შედეგები მოსახლეობის საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად მოხუცებისთვის, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებისთვის, ბავშვების ოჯახებისთვის, ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილისა და დასაქმების გარეშე პირებისთვის. .

სახელმწიფო პროგრამის განხორციელების წლების განმავლობაში ამ მაჩვენებლის ზრდა უზრუნველყოფილი იქნება ფედერალურ და რეგიონულ დონეზე კანონმდებლობის დახვეწით, რომელიც არეგულირებს ურთიერთობებს მოსახლეობის სოციალური მომსახურების სფეროში, სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მატერიალური ბაზის შემუშავებით. ბიზნესის მოზიდვა სოციალურ სერვისებზე საჯარო-კერძო პარტნიორობის ფარგლებში, სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციები, ქველმოქმედი და მოხალისეები, აქტივობების განხორციელება მოსახლეობის სოციალური კეთილდღეობის თავიდან ასაცილებლად, რთულ ცხოვრებაში მყოფი მოქალაქეების რაოდენობის შემცირების უზრუნველყოფა. სიტუაციებში, ასევე, ახალი, რესურსების დამზოგავი ტექნოლოგიების დანერგვა მოსახლეობისთვის სოციალური სერვისებისთვის, მათ შორის სახლში დაფუძნებული სოციალური სერვისების, სოციალური მხარდაჭერისთვის.

ინდიკატორი საშუალებას იძლევა დახასიათდეს და შეაფასოს მოსახლეობის საჭიროებების დაკმაყოფილების ღონისძიებების შედეგები მოხუცებისთვის, შშმ პირებისთვის, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებისთვის, ბავშვების ოჯახებისთვის, ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილისა და დასაქმების გარეშე პირებისთვის.

ინდიკატორი ასახავს იმ მოქალაქეების რაოდენობას, რომლებმაც სოციალური სერვისი მიიღეს სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში წლის განმავლობაში.

4.2.14. მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფეროში ელექტრონული ფორმით ხელმისაწვდომი საჯარო სერვისების რაოდენობა 27 სერვისამდე გაიზრდება.

ინდიკატორი ახასიათებს მოსახლეობის სოციალური დაცვის ელექტრონული სერვისების ხელმისაწვდომობას. 2010 წლის 27 ივლისის N 210-FZ ფედერალური კანონის განხორციელების ფარგლებში „სახელმწიფო და სახელმწიფო უზრუნველყოფის ორგანიზაციის შესახებ. მუნიციპალური სამსახურები„და სოციალური დაცვის სისტემის მოდერნიზაცია, გრძელდება მუშაობა მრავალფუნქციურ ცენტრებში მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფეროში საჯარო სერვისების ჩამონათვალის გაფართოებაზე და საჯარო სერვისების ელექტრონულ ფორმაზე გადასაყვანად. 2013 წლიდან 20 სერვისი ხელმისაწვდომია ელექტრონული ფორმით. საჯარო სერვისების პორტალზე.

დაიწყო საჯარო სერვისების მიწოდების მოდერნიზაცია:

მნიშვნელოვნად გაზარდოს მოსახლეობის კმაყოფილების დონე სოციალური დაცვის ორგანოების მიერ გაწეული საჯარო მომსახურების სფეროში მომსახურების ხარისხით;

გაიზარდოს ქალაქის მაცხოვრებლების წილი საჯარო სერვისებზე წვდომით;

ექსტრატერიტორიულ საფუძველზე გაწეული მომსახურების პროპორციის გაზრდა;

უზრუნველყოფს ღიაობას და გამჭვირვალობას მოსკოვში სოციალური სერვისების მუშაობაში.

ამჟამად ნებისმიერ მოქალაქეს აქვს შესაძლებლობა აკონტროლოს თავისი ელექტრონული რიგის მოძრაობა სანატორიუმის და კურორტის ვაუჩერების მიწოდებისა და სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში დეპარტამენტის ვებ-გვერდზე სოციალური დაცვის ორგანოებთან მისვლის გარეშე.

4.2.15. 100 ათას ადამიანამდე გაიზრდება მოქალაქეთა რიცხვი, რომლებმაც სოციალური დაცვის საკითხებზე საჯარო სერვისები ელექტრონული ფორმით გასცეს.

ინდიკატორი ახასიათებს განაცხადების რაოდენობას საჯარო სერვისებისაინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელის ინტერნეტის გამოყენებით.

5. სახელმწიფო პროგრამის, ქვეპროგრამების, ძირითადი აქტივობების შედეგების საბოლოო შედეგების შემადგენლობისა და მნიშვნელობის დასაბუთება.

სახელმწიფო პროგრამის საბოლოო შედეგების შემადგენლობისა და მნიშვნელობების განსაზღვრა, ქვეპროგრამები, ძირითადი აქტივობების შედეგები შესაძლებელს ხდის სახელმწიფო პროგრამის განხორციელების პერიოდის ბოლომდე მიაღწიოს მის მიზნებს. სახელმწიფო პროგრამა შეიცავს საქმიანობის სფეროებს, რომლებიც უზრუნველყოფს მიღებული საჯარო ვალდებულებების შესრულებას და სოციალური მხარდაჭერის არსებული სისტემის მოდერნიზებას მისი ეფექტიანობისა და ეფექტურობის გაზრდის მიზნით.

დოკუმენტის გვერდები:

• მოსკოვის მთავრობის 2014 წლის 23 დეკემბრის დადგენილება N 804-PP მოსკოვის გარკვეული სახელმწიფო დაწესებულებების საშტატო დონის შეცვლის შესახებ, 2015 წელს საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობის გადანაწილება მოსკოვის ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამა "ღია მმართველობა" 2012-2016 წლებში, ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამა ". სოციალური მხარდაჭერა ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის 2012-2018 წლებში" და ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამა "საბინაო" 2012-2018 წლებში და ცვლილებები მოსკოვის მთავრობის 2014 წლის 23 აპრილის N 219-PP დადგენილებაში.
• მოსკოვის მთავრობის 2014 წლის 29 ოქტომბრის დადგენილება N 629-PP
• მოსკოვის მთავრობის 2014 წლის 29 ივლისის დადგენილება N 422-PP მოსკოვის ცალკეული სახელმწიფო დაწესებულებების დაკომპლექტების ცვლილების შესახებ, 2014 წელს საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობის გადანაწილებაზე მოსკოვის ქალაქ მოსკოვის 2012-2016 წლების სახელმწიფო პროგრამა „ღია მმართველობა“ და სახელმწიფო პროგრამას შორის. ქალაქი მოსკოვი "სოციალური მხარდაჭერა ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის 2012-2018 წლებში", ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამა "საბინაო" 2012-2018 წლებისთვის და ცვლილებები მოსკოვის მთავრობის 2014 წლის 23 აპრილის ნ. 219-PP
• მოსკოვის მთავრობის 2014 წლის 22 აპრილის N 207-PP დადგენილება 2014 წელს საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობის გადანაწილების შესახებ სახელმწიფო პროგრამის საქმიანობას შორის "სოციალური მხარდაჭერა ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის 2012-2016 წლებში" და 2014 წელს მოსკოვის ბიუჯეტიდან სუბსიდიის უზრუნველყოფას შორის. ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო უნიტარული საწარმო "მოსკოვის სოციალური გარანტია", რათა ანაზღაურდეს ხარჯები, რომლებიც დაკავშირებულია ქალაქ მოსკოვში საპილოტე პროექტის განხორციელებასთან ოჯახების ქონების მხარდაჭერის შესახებ, რომლებმაც იშვილეს უფროსი და (ან) შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები. მინდობით ოჯახზე შეთანხმებით
• მოსკოვის მთავრობის 2014 წლის 27 აგვისტოს N 486-PP დადგენილება 2014 წელს საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობის გადანაწილების შესახებ ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის ღონისძიებებს შორის "სოციალური მხარდაჭერა ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის 2012-2018 წლებში" და 2014 წელს სუბსიდიის უზრუნველყოფას შორის ბიუჯეტიდან. ქალაქი მოსკოვი რეგიონალურ საზოგადოებრივ ორგანიზაციას "ქალაქ მოსკოვის მრავალშვილიანი ოჯახების ასოციაცია" აქტივობების განსახორციელებლად, რომლებიც დაკავშირებულია ბავშვთა ოჯახების სოციალურ მხარდაჭერასთან და დაცვასთან, ოჯახური ღირებულებების ხელშეწყობასთან, ამ ორგანიზაციის საქმიანობის ორგანიზაციულ მხარდაჭერასთან. , არასაცხოვრებელი ფონდის მოვლა-პატრონობა, ასევე საკომუნიკაციო მომსახურების გადახდა
• მოსკოვის მთავრობის 2014 წლის 30 დეკემბრის დადგენილება N 835-PP მოსკოვის მთავრობის 2014 წლის 18 დეკემბრის N 788-PP დადგენილების 1 პუნქტის შეჩერების შესახებ, 2015 წელს საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობის გადანაწილება მოსკოვის ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის "სოციალური მხარდაჭერა მაცხოვრებლებისთვის" ღონისძიებებს შორის. ქალაქ მოსკოვის 2012-2018 წლებში" და 2015 წელს სუბსიდიების უზრუნველყოფა მოსკოვის ქალაქ მოსკოვის ბიუჯეტიდან მოსკოვის სახელმწიფო და კომერციული უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების დასაქმებულთა და სტუდენტთა პროფკავშირული ორგანიზაციების ასოციაციის საზოგადოებრივ ორგანიზაციაზე. სახელმწიფო უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სრულ განაკვეთზე სწავლის გაჭირვებული სტუდენტების მატერიალური დახმარების მიზნით, რომლებიც ახორციელებენ საგანმანათლებლო საქმიანობას ქალაქში...
• მოსკოვის მთავრობის 03.07.2014 N 373-PP დადგენილება 2014 წელს საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობის გადანაწილების შესახებ ქალაქ მოსკოვის სახელმწიფო პროგრამის მოვლენებს შორის "სოციალური მხარდაჭერა ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლებისთვის 2012-2018 წლებში" და 2014 წელს სუბსიდიების უზრუნველყოფას შორის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. მოსკოვი ღია სააქციო საზოგადოებას "Mobile TeleSystems" და ღია სააქციო საზოგადოება "MegaFon"-ს საჯარო საკრებულოს წევრებისათვის მობილური რადიოტელეფონის მომსახურების მიწოდების ხარჯების ანაზღაურების მიზნით.

სტაბილურობა დღეს და მომავლის პერსპექტივები კეთილდღეობისა და ცხოვრების ხარისხის ყველაზე მნიშვნელოვანი კომპონენტია. რა არის ამისთვის საჭირო?

მიიღეთ განათლება, იპოვეთ სამსახური, იპოვნეთ სახლი და შექმენით ოჯახი, უზრუნველყოთ კომფორტული სიბერის გარანტია და ჯანმრთელობის მხარდაჭერა. მრავალი თვალსაზრისით, ადამიანის სოციალური სტაბილურობა დამოკიდებულია სახელმწიფოს მიერ უფლებებისა და შესაძლებლობების რეალიზაციისათვის შექმნილ პირობებზე.

ძვირფასო მკითხველებო! სტატიაში საუბარია იურიდიული საკითხების გადაჭრის ტიპურ გზებზე, მაგრამ თითოეული შემთხვევა ინდივიდუალურია. თუ გინდა იცოდე როგორ ზუსტად მოაგვარეთ თქვენი პრობლემა- დაუკავშირდით კონსულტანტს:

მოქალაქეების სახელმწიფო მხარდაჭერის სახეები

სოციალური პოლიტიკა რუსეთში მოიცავს ცხოვრების ყველა სფეროს.

ეს არის სახელმწიფოს სტრატეგიული სამოქმედო გეგმა დიდი ამოცანებით on:

• სოციალური ინფრასტრუქტურის განვითარება;
• ინტელექტუალური პოტენციალის შექმნა;
• კულტურული და ოჯახური ფასეულობების შენარჩუნება;
• ერის ჯანმრთელობის შენარჩუნება.

აქტივობები დაგეგმილია წლების წინ სახელმწიფო სოციალური პროგრამები. მომავალი განცხადებები წარმოდგენილია სამთავრობო დონეზე დამტკიცებული სამართლებრივი დოკუმენტებით.

პროგრამის პასპორტებიმოიცავს:

• მიზნები და ამოცანები, მოქმედების ვადა;
• სოციალურ-ეკონომიკური დასაბუთება;
• აქტივობების ჩამონათვალი განხორციელების ეტაპებით;
• სპეციალიზებული სახელმწიფო სტრუქტურებიდან შემსრულებლები;
• ფინანსური უსაფრთხოების მექანიზმი,
• მოსალოდნელი შედეგები.

სფეროებში არის საცხოვრებელი, საპენსიო, საგანმანათლებლო პროგრამები, ჯანდაცვის ხელშეწყობა და განვითარება, სოფლის მეურნეობა, ახალგაზრდა პროფესიონალები სოფლად, ბავშვებიანი ოჯახები და სოციალურად დაუცველი მოქალაქეები.

მოდით უფრო ახლოს მივხედოთ სოციალურ პროგრამებს, რომლებიც აქტუალურია 2017 წელს.

საცხოვრებელი

პილოტი 2011 წელს დაიწყო ფედერალური პროგრამა "საბინაო"ძალაშია 2014 წლამდე. შთამბეჭდავი შედეგები ეჭვს არ ტოვებდა, რომ სპეციალური ღონისძიებები გაგრძელდებოდა.

ფედერალური სამიზნე პროგრამა (FTP) „საბინაო“ 2015-2020 წლებში

M პროგრამის კოორდინაცია რუსეთის ფედერაციის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტრო.

• „ეკონომიკის“ კლასის ენერგოეფექტური და ფუნქციონალური ობიექტების მშენებლობა;
• დაბალსართულიანი მშენებლობის განვითარება და ამ პროცესში მოქალაქეთა მონაწილეობის ახალი ფორმები;
• ფედერალური კანონით დადგენილი მოსახლეობის სპეციალური კატეგორიებისთვის ხელმისაწვდომი საცხოვრებლის უზრუნველყოფა;
• ფინანსური მხარდაჭერის უზრუნველყოფა მათთვის, ვისაც საკუთარი კვადრატული მეტრის შეძენა სჭირდება;
• მოდერნიზაცია კომუნალური ინფრასტრუქტურა;
• საბინაო ბაზარზე სტაგნაციის დაძლევა.

Სამიზნე აუდიტორია FTP-ები არიან მოქალაქეები, რომლებთანაც სახელმწიფოს აქვს ვალდებულება უზრუნველყოს საცხოვრებელი ფართი, მოსახლეობა არ არის უზრუნველყოფილი საცხოვრებლით. პროგრამა ასევე წყვეტს სუბიექტების აღმასრულებელი ხელისუფლების (ადგილზე საბინაო მარაგის შექმნის კუთხით), სამშენებლო დარგის წარმომადგენლების ინტერესებს.

FTP მოიცავს 5 რუტინა, აქედან 3 პირდაპირ მოქალაქეებზეა გათვლილი.

"სახლი ახალგაზრდა ოჯახებისთვის"

მთავრობას ხუთი წელი დასჭირდება 35 წლამდე მოქალაქეების საბინაო პრობლემის მოსაგვარებლად. ყველა მათგანი, რა თქმა უნდა, უნდა იყოს მუნიციპალიტეტების მოლოდინში საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად.

ოფიციალურად დაუსახლებელ მოქალაქეებს ეძლევათ სოციალური სუბსიდიები „ეკონომიური“ ბინის ან საცხოვრებელი კორპუსის მშენებლობის ღირებულების ნაწილზე.

• 30% უშვილო ახალგაზრდა ოჯახებისთვის;
• 35% ბავშვებიანი ოჯახებისთვის, მათ შორის არასრული ოჯახებისთვის.

სუბსიდიის უფლება დასტურდება მოწმობით. იგი გაცემულია ადგილობრივი აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ. რა თქმა უნდა, სახელმწიფო ფულით პენტჰაუსს ვერ იყიდი.

სურვილები შეზღუდულია ტერიტორიის სოციალური ნორმები:

• 42 „კვადრატი“ ორსულიანი ოჯახისთვის;
• 18 კვ. მეტრი დიდი შემადგენლობით ოჯახზე.

მოწმობის აღების არსებითი პირობაა ოჯახს ჰქონდეს საკუთარი სახსრები ან ქონების დარჩენილი ღირებულების საბინაო სესხის აღების შესაძლებლობა. სახელმწიფო ხელს უწყობს სესხის გაცემას ხელსაყრელი პირობებით, მათ შორის სამშობიარო კაპიტალის გამოყენებით.

ქვეპროგრამა „კანონმდებლობით დადგენილი მოქალაქეთა კატეგორიების საცხოვრებლით უზრუნველყოფის სახელმწიფო ვალდებულებების შესრულება“

სახელმწიფო მხარდაჭერის სეგმენტი მიზნად ისახავს საცხოვრებლის უზრუნველყოფა შემდეგი პირებისთვის:

• 01.01.2005 წლამდე საბინაო მოსაცდელად რეგისტრირებული სამხედრო სამსახურის, შინაგან საქმეთა განყოფილების პენსიონერები;
• სამხედრო პერსონალი, სამართალდამცავი ორგანოების თანამშრომლები, რომლებიც ექვემდებარება სამსახურიდან გათავისუფლებას ჯანმრთელობის მიზეზების გამო, საშტატო ცვლილებების გამო ან ასაკობრივი ზღვარის მიღწევის შემდეგ. მათი მომსახურების ვადა უნდა იყოს მინიმუმ 10 კალენდარული წელი;
• პირები, რომლებიც დაზარალდნენ რადიაციის შედეგად ბირთვულ ობიექტებზე ავარიების დროს;
• იძულებითი მიგრანტები, რომლებიც იმყოფებიან სპეციალურ მიგრაციის ჩანაწერებში;
• ხალხი, რომელიც ტოვებს შორეულ ჩრდილოეთს და გათანაბრებულ ტერიტორიებს;
• მიგრანტები ZATO-დან.

მხარდაჭერა ხდება ფულადი გრანტის სახით. დასტური არის სახელმწიფო საბინაო მოწმობა (GZhS). ბინა, სახლი, ნაწილი, ოთახი შეძენილია როგორც პირველად, ასევე მეორად ბაზარზე. სერტიფიკატის მიწოდება გამოითვლება რეგიონში ფართობის სტანდარტებისა და კვადრატული საცხოვრებელი ფართის ღირებულების გათვალისწინებით.

დაყენებულია შემდეგი სტანდარტები:

• 33 კვადრატი ერთი მოქალაქისთვის;
• 42 კვ. მ 2 კაციანი ოჯახისთვის;
• 18 კვ. მ უფრო დიდი ოჯახისთვის.

ყოველ ექვს თვეში ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო ადგენს კვადრატულ მეტრზე სავარაუდო ღირებულებას სუბიექტებისთვის და მთლიანად ქვეყნისთვის. აკრძალულია სტანდარტზე ნაკლები ფართის შეძენა. თუ სუბსიდია არასაკმარისია, დასაშვებია კრედიტის ან საკუთარი სახსრების გამოყენება.

მთავარი პირობაა საკუთარი უძრავი ქონების არარსებობა ან არსებულის მუნიციპალიტეტისთვის უსასყიდლოდ გადაცემა.

ქვეპროგრამა „მოქალაქეთა გარკვეული კატეგორიის საცხოვრებლით უზრუნველყოფა“ - 2015 - 2020 წწ

სოციალური პაკეტი მიზნად ისახავს თანამედროვე და კომფორტული საცხოვრებლის უზრუნველყოფას საჯარო სექტორის წარმომადგენლები:

• საჯარო მოხელეები;
• რუსეთის ფედერაციის პროკურატურის და საგამოძიებო კომიტეტის თანამშრომლები;
• სამოქალაქო თავდაცვისა და საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს მაშველები;
• სამეცნიერო თანამშრომლები.

პროგრამის ცალკე სფეროა BAM-ის ტერიტორიების მოსახლეობის განსახლება (ბაიკალ-ამურის მთავარი ხაზი) ​​გადაუდებელი საცხოვრებლებიდან.

დახმარება უზრუნველყოფილია საცხოვრებელი უძრავი ქონების სოციალური გასაქირავებლად ან მომსახურების საცხოვრებლად შეძენის/მშენებლობის, უძრავი ქონების საკუთრების შესაძენად სუბსიდიების გაცემის გზით.

დეველოპერების გეგმის მიხედვით, ღონისძიებების განხორციელება შესაძლებელს გახდის კვალიფიციური კადრების მოზიდვას ქვეყნის საქმიანობის სტრატეგიულ სფეროებში. BAM ზონა მოიცავს ბურიატიის, ტრანსბაიკალიას, ამურის და ირკუტსკის რეგიონებს. ამ ადგილების განვითარების წლების განმავლობაში ახალგაზრდა სპეციალისტებს დროებითი საცხოვრებელი ფართები გადაეცათ. 10 000 ოჯახი დღემდე აგრძელებს აბსოლუტურად შეუფერებელ პირობებში ცხოვრებას. 2020 წლისთვის ყველა ამ მოქალაქემ უნდა შეიძინოს თანამედროვე ეკონომ კლასის საცხოვრებელი.

უმუშევრობის შემცირებისა და დასაქმების ხელშეწყობის პროგრამები

პროექტი მიზნად ისახავსდა სოციალური დაძაბულობის შემცირება, შრომითი ურთიერთობების გაუმჯობესება, დახმარება ეკონომიკისა და სოციალური სფეროს წამყვან სფეროებში სპეციალისტების კვალიფიკაციის ამაღლებაში. ზოგიერთ სფეროში პროფესიული გარემოს დისბალანსის აღმოფხვრა იგეგმება უცხოური მუშახელის მოზიდვით. ეს არის პროექტის ცალკე ზონა.

მთლიანობაში პროგრამა მოიცავს სამი ქვეპროგრამა:

• „რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების დასაქმების გაზრდა და უმუშევრობის შემცირება“;
• „გარე შრომითი მიგრაცია“;
• „შრომის ბაზრის ინსტიტუტების განვითარება“.

კოორდინაციას უწევს შრომის სამინისტროს პროექტს. თანაშემსრულებლები არიან რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიგრაციის სამსახური (FTS - დამტკიცების დროს), ფინანსთა სამინისტრო და დასაქმების სახელმწიფო სამსახური.

სოციალური სფერო

რუსეთის საზოგადოებაში სოციალური დაძაბულობა მაღალია. ეკონომიკაში არსებული კრიზისი, მსოფლიოში მღელვარე პოლიტიკური ვითარება და სხვა ფაქტორები არ შეიძლება დაკლებული და ერთბაშად აღმოიფხვრას.

მაგრამ სრულიად რეალურია დაუცველი მოქალაქეებისთვის დამატებითი მეურვეობის ზომების მიღება.

სახელმწიფო პროგრამა „მოქალაქეთა სოციალური მხარდაჭერა“

დაიწყო 2013 წლის იანვრიდან. ღონისძიებათა პაკეტი გათვლილია შვიდწლიან პერიოდზე.

განხორციელება გაივლის შემდეგ სფეროებში:

• გაჭირვებული მოქალაქეებისთვის სოციალური დახმარების ღონისძიებების გატარების მიზნობრივი და მიზნობრივი პრინციპის გაფართოება;
• რეგიონული და ადგილობრივი ხელისუფლებისთვის უფლებამოსილების მინიჭება სოციალური დახმარების ნატურალური და ფულადი ფორმების შემუშავებისა და განაწილების მიზნით;
• შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების, სოციალური მომსახურების სპეციალისტებისა და სხვა სტრუქტურების მესამე მხარის მზრუნველობის ქვეშ მყოფი მოხუცების საჭიროებების დაკმაყოფილება;
• მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვებისა და მოზარდების განათლების ოჯახურ ფორმებზე გადასვლის პირობების პოპულარიზაცია და შექმნა.

პროგრამა ასევე არ გვერდს უვლის სოციალურ მუშაკებს: 2018 წლისთვის იგეგმება სოციალური მუშაკების ხელფასების გაზრდა. აყალიბებს რეგიონული საშუალო შემოსავლის 100%-მდე.

„ხელმისაწვდომი გარემო“ 2011-2020 წწ

პროგრამული აქტივობების მიმღებები არიან მოსახლეობის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე და არამობილური კატეგორიები (მაგალითად, მოხუცები).

• შექმენით კომფორტული პირობები შეზღუდული ფუნქციების მქონე პირთათვის, მათ შორის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებისთვის;
• დაეხმარეთ მათ ოპტიმალურად სოციალიზაციაში;
• გაზარდოს საზოგადოების ტოლერანტობა სპეციფიკური ფსიქო-ფიზიოლოგიური მახასიათებლების მქონე ადამიანების მიმართ.

ამისათვის აუცილებელია მიმღებთა ოპტიმალური ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა სერვისებსა და სასიცოცხლო მხარდაჭერის დაწესებულებებზე, უზრუნველყოს საჭირო რაოდენობის რეაბილიტაცია/ჰაბილიტაცია და სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის დაწესებულებების საქმიანობის რეფორმირება.

განათლების სფერო

კარგად მოქმედი ჯანდაცვის სისტემა, ხარისხიანი განათლება და საიმედო საპენსიო სისტემა ერის კეთილდღეობის სამი „საყრდენია“.

განათლების განვითარების ფედერალური მიზნობრივი პროგრამა 2016-2020 წლებშიმიზნად ისახავს პირობების შექმნას ხარისხიანი განათლების ხელმისაწვდომობის გაზრდისათვის ყველა დონეზე: ზოგადი, უმაღლესი, პროფესიული და დამატებითი.

პროგრამის განხორციელებისასშემდეგი უნდა გაკეთდეს:

• უმაღლესი განათლების სისტემის რეორგანიზაცია: უნივერსიტეტების ქსელის შექმნა (დაახლოებით 60), რომელიც ორიენტირებულია რეგიონული ეკონომიკის ძირითად სეგმენტებზე;
• საშუალო სპეციალიზებული და უმაღლესი განათლების საგანმანათლებლო სტანდარტების შემუშავება და დანერგვა თანამედროვე პირობები;
• პროფესიული და უმაღლესი განათლების კონტროლის სისტემის შექმნა რეგიონულ და ფედერალურ დონეზე.
• საინვესტიციო სახსრების მოზიდვა საგანმანათლებლო ობიექტების მშენებლობისა და საგანმანათლებლო დაწესებულებების საგანმანათლებლო, ლაბორატორიული, ეკონომიკური ინფრასტრუქტურის შესაქმნელად.

ცალკე სფეროდ გამოიყოფა განათლების ეკონომიკის გაუმჯობესების ღონისძიებები.

შემდეგი ვიდეო მოგვითხრობს თათარსტანის სახელმწიფო პროგრამებზე:

გაქვთ რაიმე შეკითხვები?

დაბალშემოსავლიანი ოჯახებისთვის სახელმწიფო დახმარების სახეები

მარტოხელა დედებისთვის სახელმწიფო დახმარების გაწევის სახეები და წესები

მრავალშვილიანი ოჯახებისთვის დახმარების სახეები და ოდენობა

მრავალშვილიანი ოჯახებისთვის იპოთეკის რეგისტრაციის სახეები და პირობები

2 კომენტარი

გამარჯობა, მე ვარ 37, ჩემი მეუღლე 28 წლის, მყავს ორი შვილი, ვარ მეპატრონე, მაქვს ბინა 42 კვმ, ბებიაჩემი პენსიონერი ცხოვრობს ჩვენთან. გვაქვს თუ არა უფლება პროგრამული გრანტის (საცხოვრებლის) ან სხვა საცხოვრებლის გაუმჯობესებაზე?

გამარჯობა სერგეი შენს საცხოვრებელ ფართზე 42 კვ.მ. ხუთი ადამიანი ცხოვრობს, თურმე ერთ მოსახლეზე 8.4 კვ.მ. თუ ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ დადგენილი სააღრიცხვო განაკვეთი აღემატება ამ მაჩვენებელს, მაშინ შეგიძლიათ დარეგისტრირდეთ, როგორც უკეთესი საცხოვრებელი პირობების საჭიროების მქონე პირები.

ამავე ორგანოში შეგიძლიათ გაიგოთ საბინაო დახმარების რეგიონული პროგრამების შესახებ.

დასვით შეკითხვა X

სექციები

პოპულარული ამ განყოფილებაში

უფასო იურიდიული კონსულტაცია

მოსკოვი და რეგიონი

სანქტ-პეტერბურგი და რეგიონი

აკრძალულია მასალების გამოქვეყნება და გადაწერა ავტორის წერილობითი თანხმობის გარეშე.

რა მხარდაჭერის პროგრამები არსებობს რუსეთში ახალგაზრდა ოჯახებისთვის

ოჯახი ყველაზე ძვირფასია ადამიანის ცხოვრებაში. საზოგადოების უჯრედის გაჩენის პროცესი არ არის უმარტივესი პროცესი. დღევანდელ მსოფლიოში მშობლების ფინანსური კეთილდღეობა ძალიან მნიშვნელოვანია. სწორედ ეს ფაქტორი განაპირობებს ორ მეუღლის მიერ დაბადებული ბავშვების რაოდენობას, ორსულობისა და ქორწინების ასაკს. ახალგაზრდები, რომლებიც არ არიან უზრუნველყოფილი საკმარისი მატერიალური სიკეთით, არ ცდილობენ ოჯახის შექმნას. მათთვის უპირველესი ამოცანაა კარგი სამუშაოს პოვნა, კარიერის აშენება, გამოცდილების მიღება და დამატებითი შემოსავალი, თუ ეს შესაძლებელია. ბავშვების დაბადებისა და აღზრდისთვის დრო უბრალოდ არ არის.

ახალგაზრდა მოქალაქეებისთვის რეგულარულად იქმნება დაქორწინებული, შვილებთან ერთად ან მის გარეშე სპეციალური პროგრამებისხვადასხვა დონეზე: ფედერალური, რეგიონალური და თუნდაც მუნიციპალური. მათი მთავარი მიზანი ქვეყანაში შობადობის სტიმულირებაა. ძირითადად, ამ ტიპის მხარდაჭერა უზრუნველყოფს საცხოვრებელს, რადგან სახურავის ქონა მთავარია. რუსეთის მთავრობა აყალიბებს მოთხოვნებს რიგის კანდიდატებისთვის. უძრავი ქონების შესაძენად ყოველწლიურად გამოიყოფა სერტიფიკატების გარკვეული ლიმიტი გარკვეული თანხებისთვის. უშუალოდ საცხოვრებელი ფართები უკიდურესად იშვიათ შემთხვევებში სუბსიდიების საგანია.

ბოლო 20 წლის განმავლობაში რუსეთის მოქალაქეები მონაწილეობდნენ დიდი რაოდენობითმთავრობის საბინაო პროგრამები. მათგან ყველაზე ძირითადი და ფართომასშტაბიანი ჩამოყალიბდა ფედერალურ დონეზე. ნებისმიერ შემთხვევაში, სახელმწიფომ უნდა უზრუნველყოს ახალგაზრდების მომავალი, წინ წავიდეს ოჯახების შექმნისა და ბავშვების მხარდაჭერის სურვილით.

საკითხის საკანონმდებლო რეგულირება

მარეგულირებელი დოკუმენტები, რომელიც არეგულირებს სახელმწიფოს ყველა მოქმედებას ახალგაზრდა მეუღლეებთან და მათ შვილებთან მიმართებაში, არის შემდეგი:

1. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება No1050 ახალგაზრდა ოჯახის საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად სუბსიდიების მიღების მოთხოვნებისა და პროცედურის შესახებ.
2. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანება, რომელიც განსაზღვრავს ახალგაზრდა ოჯახების ფედერალურ პროგრამებში შესვლის პირობებს.
3. ფედერალური კანონი No255, რომელიც არეგულირებს არასრულწლოვანთათვის ფინანსური დახმარების გაწევას.
4. ფედერალური კანონი No256, ბავშვთა ოჯახების მხარდაჭერის დამატებითი ღონისძიებების შესახებ.

გარდა სუბსიდიებისა, რომლებიც ვრცელდება მთელ რუსეთში, სახელმწიფო საშუალებას აძლევს რეგიონებს დამოუკიდებლად და საკუთარი შეხედულებისამებრ დააინსტალირონ ასეთი პროგრამები მათ ტერიტორიაზე. ბიუჯეტი, შესაბამისად, არ იქნება სახელმწიფო, არამედ დაფინანსების წყაროდ გამოვლინდება გარკვეული სუბიექტი ან ადგილობრივი ხაზინა.

ვინაიდან ყველა ასეთი სახის მხარდაჭერა ნაწილდება მხოლოდ რუსეთის ფედერაციაში, მათი დანიშნულება შესაძლებელია მხოლოდ ქვეყნის მოქალაქეებისთვის. უცხო ქვეყნის მოქალაქეობის მქონე პირები ვერ გახდებიან მათი მონაწილეები.

რაც შეეხება ასაკი, მაშინ მონაწილეებად აღიარებენ დაქორწინებულ წყვილებს, სადაც ორივე ან ერთ-ერთი მეუღლე 35 წლამდე ასაკისაა. რამდენიმე სიტყვა შეიძლება ითქვას ოჯახურ მდგომარეობაზეც. ასეთი პროგრამების საშუალებითგამოდგება შემდეგი წყვილებისთვის:

• ოფიციალურად დაარეგისტრირეს ურთიერთობა;
• ბავშვებთან, მიუხედავად მათი რაოდენობისა;
• არასრული, სადაც მხოლოდ ერთი მშობელი, შვილებთან ერთად.

ამ მოთხოვნებს შეიძლება ეწოდოს სტანდარტი ყველა სახის სახელმწიფო დახმარებისთვის. სხვა პირობები დამოკიდებულია სუბსიდიის გაცემის მიზანზე, ვადებსა და საცხოვრებელ რეგიონზე.

დახმარების ფედერალური დონე

იმ მოქალაქეებს, რომლებსაც არ შეუძლიათ დამოუკიდებლად უზრუნველყონ სრულფასოვანი საცხოვრებელი ფართი, რითაც უჭირთ შვილებისთვის იგივე ფინანსური და მორალური კეთილდღეობის მინიჭება. სწორედ ქვეყნის მოსახლეობის ეს კატეგორიები ექვემდებარება ამ სოციალურ პროგრამებს.

დღემდე, 2017 წელს არის რამდენიმე ძირითადი სოციალური სახის მხარდაჭერარომელშიც ახალგაზრდა ოჯახებს შეუძლიათ მონაწილეობა. ყველა ძირითადი მონაცემი წარმოდგენილია ცხრილში.

• განაცხადი;

ქორწინების მოწმობა;

ინფორმაცია ოჯახის შემადგენლობის შესახებ;

• 2 ადამიანისთვის 42 მ2-ზე ნაკლები;

ყველა ამ სოციალურმა პროდუქტმა დაამტკიცა მათი შესაბამისობა და პროდუქტიულობა. ამ ტიპის დახმარებაზე მოთხოვნა გამოწვეულია ქვეყნის ახალგაზრდა მოსახლეობის უკიდურესად დაბალი გადახდისუნარიანობით, რაც გვერდით აყენებს ოჯახურ ფასეულობებს შემდგომში, პირველ რიგში, მატერიალური სიმდიდრის მოპოვებით.

რეგიონალური სახის მხარდაჭერა

რაც შეეხება ადგილობრივ ხელისუფლებას და მათ შეშფოთებას იმავე საკითხებთან დაკავშირებით, სოციალური პროგრამები ასევე ვითარდება რეგიონულ დონეზე. შვილობილ ახალგაზრდებსა და უშვილო წყვილებს საშუალება ეძლევათ რიგში დგანან და დაელოდონ იმ მომენტს, როდესაც ადმინისტრაცია წარადგენს ცნობას საკუთარი სახლის ან ბინის ღირებულების ნაწილის გადასახდელად.

სხვადასხვა რეგიონის მუნიციპალური ხელისუფლებაშეიძლება განსხვავდებოდეს დახმარების გაწევის პირობები მათი შეხედულებისამებრ, ტერიტორიების საჭიროებებისა და შესაძლებლობების მიხედვით. ასე, მაგალითად, სახელმწიფო პროგრამა „ახალგაზრდა ოჯახში“ მონაწილეობის ნებადართული პირთა წრე შეიძლება შემცირდეს ან პირიქით, გაფართოვდეს.

ახალგაზრდა პროფესიონალები, რომლებმაც სამსახური იშოვეს სოფელში ან ქალაქში ვორონეჟის რეგიონი, მიიღეთ სუბსიდიები ადმინისტრაციისგან შეძენილი საცხოვრებლის ღირებულების 35%-ის ოდენობით. დათმობების სანაცვლოდ მათ ამ საწარმოში 10 წელი მოუწევთ მუშაობა. მოსკოვის ხელისუფლებაშესთავაზეთ საცხოვრებლის ქირაობის შეღავათიანი პირობები საკუთარი შეძენის შესაძლებლობისთვის, მასზე დაზოგვის შემდეგ. ასევე დედაქალაქში არის სპეციალური იპოთეკური პროგრამები ახალგაზრდა ოჯახებისთვის, რომლებიც საშუალებას გაძლევთ იყიდოთ ბინა ქალაქის ხელისუფლებისგან შეღავათიანი საპროცენტო განაკვეთით წელიწადში 10%. ასეთი სესხის მაქსიმალური ვადა 10 წელია, ხოლო წინასწარი გადახდა უნდა იყოს 10 - 20%.

ნოვოსიბირსკისაბინაო დახმარება ითვალისწინებს ბავშვების ოჯახში სავალდებულო ყოფნას. გარდა ამისა, შეძენილი საცხოვრებელი უნდა იყოს ახალი, ანუ ადმინისტრაცია არ ახდენს ბინის სუბსიდირებას მეორადი ბაზრიდან. ამისთვის ნიჟნი ნოვგოროდიპირობები უფრო ოპტიმისტურია: თუ ფინანსური მხარდაჭერის რიგის წინსვლისას ოჯახში კიდევ ერთი შვილი დაიბადება, მაშინ დადგენილ თანხას ემატება 5%.

Ახალგაზრდა ხალხი პეტერბურგიშეუძლია დარეგისტრირდეს ასეთ პროგრამაში, თუ საზოგადოების უჯრედი მუდმივად ცხოვრობს ქალაქში ან რეგიონში მინიმუმ 10 წელი. რაც შეეხება ფართობის ზღვრულ მნიშვნელობას ერთ ადამიანზე, აქ ქვეყნის მაჩვენებელი ალბათ ყველაზე დაბალია - 9 მ 2. აქ ცხოვრება საკმარისზე მეტია, რადგან რუსეთის ჩრდილოეთ დედაქალაქში კომუნალური ბინების გადაჭარბებული რაოდენობაა და მათში ყველა ასაკის ადამიანი ცხოვრობს.

სამარამზად არის დამატებით მხარი დაუჭიროს საჯარო მოხელეებს და ამ პროგრამის განხორციელება იქ საკმაოდ მაღალ დონეზეა შენარჩუნებული. შედეგად, ოჯახები იღებენ უძრავ ქონებას თითოეულისთვის მინიმუმ 18 მ 2 ფართობით. IN სარატოვიახალგაზრდა ოჯახის საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად თითოეულს უნდა ჰქონდეს არაუმეტეს 10 მ 2. სარატოვის რეგიონალური ბიუჯეტი მზად არის გამოყოს 600 ათასი რუბლი, 800 ათასი რუბლი და 1 მილიონი 2, 3 და 4 კაციანი ოჯახებისთვის, შესაბამისად. ამ შემთხვევაში იპოთეკის განაკვეთი 13%-ია, სახლის აშენების სესხით, დაფარვის ვადა შეიძლება გაგრძელდეს 30 წლამდე. მრავალშვილიანებს გარანტირებული აქვთ დამატებითი შეღავათები სესხის დაფარვისას.

ამისთვის ყაზანიქალაქში ცხოვრების ხანგრძლივობას არ აქვს მნიშვნელობა, მთავარია ოჯახის ყველა წევრი ერთად იყოს რეგისტრირებული. ხოლო მაქსიმალური ფართობია 12 მ 2. IN უფაეს მაჩვენებელი ოდნავ მაღალია - 18 მ 2 და ადმინისტრაცია მოითხოვს პროგრამის ყველა მონაწილის ყოველწლიურ ხელახალი რეგისტრაციას.

ამისთვის ყირიმი 2017 წელს ფედერალური დაფინანსება არ არის გათვალისწინებული, ამიტომ წყაროები იქნება მუნიციპალური ბიუჯეტი და რეგიონალური ხაზინა.

2020 წლამდე განხორციელებული ამ პროგრამით იგეგმება საბინაო მშენებლობის განვითარება. ამ მიზნით, გადახდისუნარიანი ახალგაზრდა ოჯახები, რომლებსაც უკეთესი საცხოვრებელი პირობები სჭირდებათ, უზრუნველყოფილნი იქნებიან სუბსიდიით საბინაო სესხის ღირებულების 30%-ისა და 35%-ის ოდენობით. პრიორიტეტია ბავშვების მქონე მოქალაქეები, მაგრამ დახმარების უფლება აქვთ მეუღლეებსაც, რომლებსაც შთამომავლობა არ აქვთ.

საბანკო შეთავაზებები

ყველა მათგანი არსებითად მსგავსია ზოგადად, მაგრამ მაინც შეიძლება განსხვავდებოდეს ზოგიერთ პუნქტში.

უნივერსალური პირობებიშეგიძლიათ იპოვოთ ყველა შემთხვევაში:

1. ასაკობრივი შეზღუდვები ბანკის კლიენტებისთვის არის 21-დან 35 წლამდე, მათ შორის ერთ-ერთმა მეუღლემ მაინც უნდა დაიცვას.
2. მუდმივი სამუშაო ადგილი და სტაბილური შემოსავალი - ბოლო დასაქმების ხანგრძლივობაა მინიმუმ ექვსი თვე, ხოლო ბოლო 5 წლის განმავლობაში გამოცდილება უნდა იყოს მინიმუმ 12 თვე. რაც შეეხება შემოსავალს, თანამსესხებლები ბანკის თანამშრომლებს აძლევენ 2-პერსონალური საშემოსავლო გადასახადის ცნობას, რომლის მიხედვითაც ისინი აფასებენ გადახდისუნარიანობას.
3. განვადებით - ახალგაზრდა ოჯახებისთვის ეს მაჩვენებელი ყოველთვის დაბალია, ვიდრე ორგანიზაციის რეგულარულ სასესხო პროდუქტებში. როგორც წესი, ეს არის ქონების მთლიანი ღირებულების 10%.

ზოგჯერ ბანკებმა შეიძლება დაასახელონ Დამატებითი მოთხოვნებირითაც ვიწროვდება პოტენციური მომხმარებლების წრე. Ესენი მოიცავს:

• სახელფასო პროექტში მონაწილეობა;
• მუდმივი ბინადრობის ნებართვა ქალაქში ან რეგიონში გარკვეული დროით (ჩვეულებრივ, დაახლოებით 5-10 წელი);
• უკეთესი საცხოვრებელი პირობების საჭიროება.

ბოლო პუნქტთან მისასვლელად, თქვენ უნდა გაარკვიოთ ბინის მთლიანი ფართობი და გაყოთ იგი ოფიციალურად რეგისტრირებული პირების რაოდენობაზე. შედეგად მიღებული მაჩვენებელი არ უნდა აღემატებოდეს რეგიონისთვის დადგენილ სტანდარტს.

IN ბანკების სიაახალგაზრდა ოჯახებისთვის იპოთეკური დაკრედიტების შეღავათიან პირობებს სთავაზობს ბაზრის უმსხვილეს წარმომადგენლებს:

არის მსგავსი პროგრამებიც, მხოლოდ სახელმწიფოს მხარდაჭერით. ეს გამოიხატება საპროცენტო განაკვეთის კიდევ რამდენიმე პუნქტით შემცირებაში.

საკითხის აქტუალობა

კრიზისის რამდენიმე წინა წლებთან შედარებით, 2017 წელი დაბალი საპროცენტო განაკვეთებით ხასიათდება არა მხოლოდ ბენეფიციარებისთვის, არამედ რიგითი რიგითი მსესხებლებისთვისაც. ამრიგად, საცხოვრებელი ფართის შეძენა უფრო ხელმისაწვდომი გახდა მოქალაქეთა ფართო სპექტრისთვის. მართლაც, ხალხმა უფრო ხშირად დაიწყო სესხებზე განაცხადი და ოდნავ გაიზარდა სესხის ადრეული დაფარვის წილი.

ახალგაზრდა ოჯახებისთვის სახელმწიფოსა და ბანკების მიერ შეღავათიანი პროგრამები კიდევ 3-5 წლით გაგრძელდება. ამ პერიოდში მოსალოდნელია სამომხმარებლო სტაბილური აქტივობა. მსესხებლებისთვის სარგებელი აშკარაა, რადგან გაცილებით რთულია რამდენიმე მილიონის დაზოგვა და ნანატრი ბინის ყიდვის მოლოდინი, ვიდრე ბანკიდან თანხის მიღება და ეტაპობრივად დაბრუნება.

მთავრობის დახმარების ერთ-ერთი პროგრამის მუშაობის მაგალითი წარმოდგენილია შემდეგ ვიდეოში:

გაქვთ რაიმე შეკითხვები?შეიტყვეთ, როგორ მოაგვაროთ თქვენი კონკრეტული პრობლემა - დარეკეთ ახლავე:

საბინაო პროგრამები ახალგაზრდა ოჯახებისთვის

IN ფედერალური ბიუჯეტირუსეთი 2017 წელს უზრუნველყოფილია დიდი რაოდენობით სახელმწიფო პროგრამების დაფინანსებით, რომელთა შორის განსაკუთრებით შეიძლება გამოვყოთ ის, რაც ორიენტირებულია ბავშვებთან ახალგაზრდა ოჯახებზე. სახელმწიფო ეხმარება ახალგაზრდა ოჯახებს გააუმჯობესონ საცხოვრებელი პირობები, გახდნენ საკუთარი საცხოვრებლის მფლობელები მიზნობრივი და საჭიროების პრინციპი, რომლის მიხედვითაც:

• ოჯახი უნდა იყოს აღიარებული სჭირდება უკეთესი საცხოვრებელი პირობები;
• ოჯახი უნდა ეკუთვნოდეს ერთ-ერთ აღიარებულს სოციალურად დაუცველი კატეგორიები(მაგალითად, ორი ან მეტი ბავშვის დაბადებისას).

რომელიმე შემდეგ სამთავრობო პროგრამაში მონაწილეობის მისაღებად, ოჯახებმა უნდა დაამტკიცონ გადახდის უნარი და მოიძიონ საკუთარი სახსრები საცხოვრებლის შესაძენად ან ასაშენებლად.

ქვემოთ მოცემულია ახალგაზრდა ოჯახებისთვის სოციალური საცხოვრებლის ძირითადი პროგრამების ჩამონათვალი:

რა არის სახელმწიფო პროგრამები და რა არის ისინი

2017 წლის ფედერალური ბიუჯეტი და მისთვის გათვალისწინებული ხარჯვითი მუხლების დაფინანსება ხორციელდება ქ. პროგრამის პრინციპი, რომლის ფარგლებშიც ფართოდ გამოიყენება კონცეფცია სამთავრობო პროგრამა.

სახელმწიფო პროგრამა- ეს არის სამთავრობო სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს ღონისძიებების სისტემას, რომლებიც დაკავშირებულია ამოცანებით, ვადები და რესურსები და ხორციელდება სახელმწიფო ფუნქციების უზრუნველსაყოფად და რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მიზნების მისაღწევად.

მთავრობის ოფიციალური ვებგვერდი

სამწუხაროდ, ქვეყნის ხელმძღვანელობის მიერ პროგრამული პრინციპის ფართოდ გამოყენების გამო რიგითი მოქალაქეებისთვის, ბევრი დაბნეულობაა სხვადასხვა პროგრამების არსებობის ფორმებში, რომელთა ფარგლებშიც წყდება სახელმწიფო ამოცანები, მათ შორის, სფეროში. საცხოვრებელი ახალგაზრდა ოჯახებისთვის.

კერძოდ, ოფიციალური წყაროებიდან მაინც შეიძლება განვასხვავოთ შემდეგი: 4 ტიპის პროგრამა:

• სახელმწიფო (სახელმწიფო პროგრამები);
• ფედერალური სამიზნე (FTP);
• ქვეპროგრამები FTP-ის და სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში;
• ქვეპროგრამების ფარგლებში განხორციელებული ცალკეული აქტივობებით.

სამშობიარო კაპიტალის პროგრამა

მთავრობის პროგრამული პრინციპი, რომელიც ნათლად არის აღწერილი ზემოთ, კარგად არის ასახული ცნობილი სამშობიარო კაპიტალის პროგრამის მაგალითზე, რომლის მიხედვითაც საპენსიო ფონდი გასცემს სახელმწიფო სერთიფიკატებს 453,026 რუბლის ოდენობით ბავშვების ოჯახებს. 2017 წელს. ეს თანხა მთლიანად ან ნაწილობრივ შეიძლება მიმართული იყოს კანონით ნებადართული რამდენიმე მიმართულებით, მათ შორის - საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება(საცხოვრებლის შეძენა ან მშენებლობა).

ამ პროგრამის დაფინანსება საბიუჯეტო კანონში ახლა ხორციელდება შემდეგი სისტემის სახით:

• სახელმწიფო პროგრამის სახელწოდება- მოქალაქეთა სოციალური მხარდაჭერა (მოქმედების 2013-2020 წწ.);
  • ქვეპროგრამა No3- ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური მხარდაჭერის გაუმჯობესება;
    • მთავარი მოვლენა 3.8- სამშობიარო (საოჯახო) კაპიტალის უზრუნველყოფა.

დამატებითი ინფორმაცია მისი მოქმედების პირობების შესახებ შეგიძლიათ იხილოთ სამშობიარო კაპიტალის გვერდზე.

FTP "Housing" და პროგრამა "ახალგაზრდა ოჯახი" 2015-2020 წლებში

ფედერალური სამიზნე პროგრამა (FTP) „საბინაო“ ერთ-ერთი ყველაზე გრძელვადიანი და ძალიან გრძელი ისტორიაა. საერთო ჯამში, მისი რამდენიმე გამოცემა იყო:

• 2002-2010 წლებში - დასრულებული;
• 2011-2015 წლებში - მოვიდა დასრულებულის შესაცვლელად;
• 2015-2020 წლებში - მიღებული და გაფართოვდა 2015 წლის 25 აგვისტოს ახალი რედაქციით No889.

ქვეპროგრამა "სახლი ახალგაზრდა ოჯახებისთვის", რომლის მიხედვითაც სახელმწიფო სუბსიდირებას უწევს მოქალაქეებისთვის საცხოვრებლის შეძენას მისი ღირებულების არანაკლებ 30 ან 35%-ის ოდენობით, წარმოდგენილი იყო FTP „საცხოვრებლის“ პირველივე გამოცემიდან, რომელიც დამტკიცებულია მთავრობის დადგენილებით. რუსეთის ფედერაციის 2002 წლის 28 აგვისტოს No638.

ახლა მისი დაფინანსება ხორციელდება შემდეგი სისტემის სახით:

• სახელმწიფო პროგრამის სახელწოდება- რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებისთვის ხელმისაწვდომი და კომფორტული საცხოვრებლისა და კომუნალური მომსახურების უზრუნველყოფა (2013-2020 წლებში);
  • FTP "საბინაო" 2015-2020 წლებისთვის;
    • ქვეპროგრამა ნომერი 1 -ახალგაზრდა ოჯახებისთვის საცხოვრებლის უზრუნველყოფა.

პროგრამაში მონაწილეობის დეტალური წესები შეგიძლიათ იხილოთ ამ საიტის გვერდებზე:

• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დამტკიცებული ზოგადი ფედერალური წესები;
• პროგრამის განხორციელების თავისებურებები ქვეყნის რეგიონებში ადგილობრივი კანონმდებლობის შესაბამისად.

"სახლი რუსული ოჯახისთვის" 2014-2017 წლებში

მთავრობის 2014 წლის 15 აპრილის No323 განკარგულებით დიმიტრი მედვედევმა დაამტკიცა სახელმწიფო საბინაო პროგრამა, რომელიც მოიცავს 2014-2017 წლების ახალი პროგრამის განხორციელებას. "სახლი რუსული ოჯახისთვის"(ZHRS).

ქვემოთ მოცემულია ახალი პროგრამის მახასიათებლები და მისი განსხვავება "ახალგაზრდა ოჯახიდან":

• პროგრამა მიზნად ისახავს უზრუნველყოს უკეთესი საცხოვრებელი პირობების მქონე ოჯახებს, ეკონომიური კლასის ბინებირეგიონის ახალ შენობებში უძრავი ქონების საშუალო საბაზრო ფასის 80%-მდე ღირებულების, რომლის გადახდაც ოჯახებს დამოუკიდებლად მოუწევთ;
• ახალი ეკონომიური საცხოვრებელი სახლები უნდა აშენდეს და ექსპლუატაციაში შევიდა დეველოპერების მიერ 2017 წლის ბოლომდე(სულ არანაკლებ 25 მლნ კვ.მ ბინა ქვეყნის მასშტაბით) პროგრამის სპეციალური პირობებით;
• მთავრობა დეველოპერებს სუბსიდირებსსაბინაო ფასი, რომელმაც გაიარა კონკურსი და დაამტკიცა რუსეთის ფედერაციის მშენებლობის სამინისტრო, როგორც პროგრამის მონაწილეები, მის საბაზრო ღირებულებამდე.

ამრიგად, ZhRS პროგრამასა და ახალგაზრდა ოჯახის პროგრამას შორის შეიძლება განვასხვავოთ შემდეგი ფუნდამენტური განსხვავებები:

• საცხოვრებლით თავდაპირველად უზრუნველყოფილია ბაზრის დაბალი ფასი და მთელი მისი ღირებულება მოქალაქეებს გადაიხადონ თავს(ამისთვის თქვენ უნდა დაადასტუროთ თქვენი გადახდისუნარიანობა) - ამისათვის შეგიძლიათ მოიზიდოთ სერთიფიკატი სამშობიარო კაპიტალის ან სოციალური იპოთეკის შესახებ;
• მთავრობის სუბსიდირება გაიცემა არამოქალაქეებზე, და უშუალოდ პროგრამის მონაწილედ სერტიფიცირებულ დეველოპერებს აშენებენ ეკონომ კლასის საცხოვრებელს და ყიდიან ოჯახებს საბაზრო ღირებულების 80%-მდე ფასად;
• შეგიძლიათ იყიდოთ სახლი მხოლოდ პირველად ბაზარზე- და მხოლოდ ახალ შენობებში, რომლებიც აშენებულია სერტიფიცირებული დეველოპერების მიერ სპეციალურად რკინის მადნის პროგრამის წესების შესაბამისად.

2014-2017 წლებში პროგრამის „სახლი რუსული ოჯახისთვის“ დაფინანსება ხორციელდება შემდეგი სისტემით:

• სახელმწიფო პროგრამის სახელწოდება- რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებისთვის ხელმისაწვდომი და კომფორტული საცხოვრებლისა და კომუნალური მომსახურების უზრუნველყოფა (2013-2020 წლებში);
  • ქვეპროგრამა ნომერი 1- პირობების შექმნა რუსეთის მოქალაქეებისთვის ხელმისაწვდომი და კომფორტული საცხოვრებლის უზრუნველსაყოფად;
    • მთავარი მოვლენა 1.8- პროგრამის განხორციელება "სახლი რუსული ოჯახისთვის".

არ დაკარგოთ ეს სტატია!

კომენტარები 3

Საღამო მშვიდობისა. მე ვფიქრობ, რომ ახალგაზრდა ოჯახებისთვის, 10,5%-ით სახლის ყიდვის იპოთეკა ძალიან დიდია! შედეგად, ზედმეტად გადასახდელი ბინის ღირებულების ნახევარია და ეს ძალიან ხელშესახები თანხაა პატარა ბავშვების ოჯახისთვის.

და არავის აინტერესებს ეს, როგორც ხედავთ ...

სამწუხაროდ, რუსეთში საერთოდ არ აინტერესებთ ხალხი. რატომ აძლევს ჩინეთში იგივე სბერბანკი ხალხს სესხებს 1,5 და 2 პროცენტით, ხოლო რუსეთში - გთხოვთ, აქ არის 11% და მეტი! სად არის სამართალი? არა და არც არასდროს ყოფილა.

თქვენ მუშაობთ სახელმწიფოში, მაგრამ ის ვერ მოგცემთ ხელმისაწვდომ საცხოვრებელს. კვადრატულ მეტრზე 70-80 ათასი - ეს სად ნახეს? რაც უფრო აქტიური და ფართოა მშენებლობა, მით უფრო დაბალი უნდა იყოს ფასი და გვაქვს ისეთი ფასები – თითქოს ყოველ ჯერზე მიწის ბოლო მეტრი წაიღეს.

და ნახეთ, რამდენია ეს მიწა - გააფართოვეთ ქალაქის ინფრასტრუქტურა. კარგი, არა, ჩვენ უნდა ავაშენოთ ერთი ერთზე!

სახელმწიფო სოციალური მხარდაჭერა დემოკრატიული სისტემის განუყოფელი ელემენტია. ეს ფენომენი წარმოიშვა ადამიანის განვითარების საწყის ეტაპზე და დაფუძნებული იყო რიტუალებზე, ტრადიციებზე, ნორმებსა და წეს-ჩვეულებებზე. ადამიანების დახმარება ფიზიკური ცხოვრების შენარჩუნებაში, მათი ძირითადი მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება ხელს უწყობდა მათ ადაპტაციას არახელსაყრელ გარემო პირობებთან, კულტურის უწყვეტობისა და მთლიანობის შენარჩუნებაში. განვიხილოთ შემდგომში, როგორ ხორციელდება დღეს მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერა.

Ზოგადი ინფორმაცია

კულტურის, ცივილიზაციის განვითარების პროცესში, ტექნოლოგიური პროგრესის, კომუნალური კავშირების ნგრევის დროს, სახელმწიფომ სულ უფრო და უფრო დაიწყო მოქმედება, როგორც ხალხის სოციალური უსაფრთხოების გარანტი. საბაზრო სისტემის გაჩენამ და განვითარებამ ხელი შეუწყო ამ ფუნქციის დამოუკიდებელ საქმიანობად გამიჯვნას. დროთა განმავლობაში მან ახალი მნიშვნელობის მიღება დაიწყო. პირველ რიგში, მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერა მოქმედებს როგორც დაცვა საბაზრო ურთიერთობების უარყოფითი გავლენისგან. ამავე დროს, ეს არის ეკონომიკური სისტემის განუყოფელი ელემენტი. სოციალური მხარდაჭერა მიმართულია მათთვის, ვისაც არ შეუძლია დამოუკიდებლად უზრუნველყოს ღირსეული ცხოვრება. სინამდვილეში, ეს არის აუცილებელი კომპენსაცია სტაბილურ საზოგადოებაში ბიზნესის წარმართვისა და შემოსავლის მიღების შესაძლებლობისთვის.

ძირითადი მიმართულებები

მთავრობის დონეზე მუშავდება სპეციალური პროგრამები, რომელთა მიზანი სოციალური მხარდაჭერაა:

აქტივობების გაჩენის წინაპირობები

საბაზრო ურთიერთობების ფარგლებში ინდივიდს შეუძლია თავისი მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება მხოლოდ ქონებიდან მოგების მიღებით ან შრომის ანაზღაურების სახით. მაგრამ ყველა საზოგადოებაში არიან ადამიანები, რომლებსაც არ აქვთ ქონება, რომელიც მოიტანს პასიურ შემოსავალს. არიან ისეთებიც, რომლებიც ვერ მუშაობენ ასაკის, დაავადების არსებობის, სამხედრო, პოლიტიკური, გარემოსდაცვითი, ეროვნული და სხვა კონფლიქტების, დემოგრაფიული ცვლილებების, სტიქიური უბედურებების და ა.შ. ყველა ეს ადამიანი ვერ იცოცხლებს, თუ არ დაეხმარებიან. მთავრობა მოსახლეობის მხარდაჭერით რამდენიმე მიზეზის გამო არის დაინტერესებული. კერძოდ, ეს უნდა შეიცავდეს:

1. ხელისუფლების მოვალეობაა შეუქმნას ადამიანებს ღირსეული ცხოვრების პირობები. იგი გამოცხადებულია საყოველთაო დეკლარაციაში, რომელიც მოქმედებს ყველა ცივილიზებულ ქვეყანაში.
2. ნებისმიერი ქვეყანა ისწრაფვის გამოცდილი მუშაკების გაფართოებული რეპროდუქციისკენ.
3. მოქალაქეთა სოციალური მხარდაჭერა ასტიმულირებს საზოგადოების სხვადასხვა ფენისა და ჯგუფის ეკონომიკურ მდგომარეობას, რითაც ამცირებს ქვეყანაში შიდა დაძაბულობას.

დაცვის პრინციპები

ცივილიზებული ბაზარი ნორმალურად ფუნქციონირებს მხოლოდ მოსახლეობის სოციალური უზრუნველყოფის გაფართოებითა და გაღრმავებით. ფართო გაგებით, ხალხის დაცვა ხელისუფლების შიდა პოლიტიკის გარკვეული მიმართულებაა. ის ორიენტირებულია ადამიანების კონსტიტუციური უფლებებისა და მინიმალური გარანტიების უზრუნველყოფაზე. სოციალური დახმარება გათვალისწინებულია სქესის, ასაკის, ეროვნების, საცხოვრებელი ადგილის მიუხედავად. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, დაცულია ყველა ინდივიდუალური უფლება და თავისუფლება. საბაზრო სისტემის ურთიერთქმედება და სოციალური დაცვა მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული არა მხოლოდ მთელ საზოგადოებასთან მიმართებაში, არამედ გარკვეული ჯგუფების, ინდივიდისა და ოჯახის დონეზე. დაცვის მთავარი მიზანია რთულ სიტუაციებში კონკრეტული ადამიანების საჭირო დახმარების გაწევის სურვილი.

რუსეთის მოქალაქეების სოციალური მხარდაჭერა

ქვეყანაში დაცვის სისტემა ფორმირების პროცესშია. დროთა განმავლობაში ის გადაიქცევა ეკონომიკის თვისობრივად ახალ, დივერსიფიცირებულ, დამოუკიდებელ დარგად. დღეისათვის სისტემაში დასაქმებულია დაახლოებით 400 ათასი თანამშრომელი, მუშაობს 16 ათასზე მეტი დაწესებულება. არახელსაყრელ დემოგრაფიულ პირობებში, მომსახურების ხარისხზე მზარდი მოთხოვნებით, სოციალური მხარდაჭერა მიმართულია:

1. პრიორიტეტული ამოცანების გადასაჭრელად საბიუჯეტო სახსრების ეფექტური განაწილება.
2. მოწყვლადი კატეგორიების კეთილდღეობის გაუმჯობესება.
3. გაჭირვებულთა მიზნობრივი დახმარების სისტემის უფრო აქტიური დანერგვა.
4. მოსახლეობისთვის მომსახურების სისტემის შემუშავება, სპექტრის გაფართოება და მათი ხარისხის გაუმჯობესება.
5. შშმ პირთათვის ხელსაყრელი გარემოს ფორმირება.
6. სოციალური დაცვის დაწესებულებების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის სრულყოფა.

ყველა ეს აქტივობა არის მთავრობის ამოცანა. მათი გადაჭრისთვის საბიუჯეტო სახსრები გამოიყოფა.

რეგიონული პოლიტიკა

სოციალურ მხარდაჭერას რუსეთის სუბიექტების დონეზე უფრო ვიწრო აქცენტი აქვს. რეგიონულ პოლიტიკაში აქცენტი კეთდება:

1. დაცვის სისტემის დახვეწა, ინდივიდუალური მიდგომის გამოყენება, სოციალური ობიექტების შენარჩუნების ხარჯების ოპტიმიზაცია. სფეროებში მომსახურების ხარისხის სათანადო დონის შენარჩუნებით, კადრების განვითარება.
2. ფინანსური დახმარების გაწევა ნატურით ან ფულადი სახით.
3. სოციალური მხარდაჭერის ახალი ღონისძიებების დანერგვა.
4. მომსახურება შესაბამის დაწესებულებებში.
5. სამედიცინო და იურიდიული დახმარების გაწევა.
6. სუბსიდიებისა და წახალისების უზრუნველყოფა.

ღონისძიების შედეგები

ხელისუფლების ძალისხმევის კონცენტრირება სოციალურ მიმართულებით საშუალებას მისცემს:

Ფინანსური მხარდაჭერა

ხელოვნების შესაბამისად. №131 ფედერალური კანონის 61, მუნიციპალურ რაიონებში (ქალაქის რაიონებში) საბიუჯეტო უსაფრთხოების ხარისხის გათანაბრება ხორციელდება შესაბამისი სახსრებიდან სუბსიდიების გაცემით. სახსრების განაწილება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის კანონმდებლობით დადგენილი წესით ძვ.წ. ამასთან, მხედველობაში მიიღება ადგილობრივი ორგანოების ფინანსური შესაძლებლობები ტერიტორიული პრობლემების გადაჭრისას მათი უფლებამოსილების განხორციელების მიზნით. რეგიონული ფონდებიდან სუბსიდიების განაწილება ხორციელდება იმ მუნიციპალიტეტებს შორის, რომლებშიც საბიუჯეტო სახსრების სავარაუდო უზრუნველყოფის დონე არ აღემატება მუნიციპალური რაიონების (ქალაქური უბნებისთვის) დადგენილ მაჩვენებლებს. მნიშვნელობები განისაზღვრება რეგიონული კანონით დამტკიცებული მეთოდოლოგიით, BC-ის მოთხოვნების შესაბამისად. საბიუჯეტო კოდექსის დებულებების შესაბამისად, რეგიონული სუბსიდიების ნაწილი შეიძლება გაიცეს თითოეულ მუნიციპალიტეტს ერთ მოსახლეზე. BC ითვალისწინებს შემთხვევებს, როდესაც რეგიონულმა კანონმდებლობამ შეიძლება ჩამოაყალიბოს სახსრების განსაზღვრული წილის გამოთვლის განსხვავებული პროცედურა.

ალტერნატიული უსაფრთხოება

ზემოაღნიშნული სუბსიდიები შეიძლება ნაწილობრივ ან მთლიანად შეიცვალოს დამატებითი სტანდარტებით რეგიონალური და ფედერალური გადასახადებიდან და გადასახადებიდან მუნიციპალური ბიუჯეტებიდან გამოქვითვისთვის. მათი გაანგარიშების პროცედურა ჩამოყალიბებულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონმდებლობით ძვ.წ. რეგიონული მხარდაჭერის ფონდებიდან სუბსიდიების განაწილება ან მათ შემცვლელი დამატებითი სტანდარტები მტკიცდება რეგიონულ დონეზე მომავალი ფინანსური წლისთვის.

სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებები

დღეს ქვეყანაში საკმაოდ ბევრი ოჯახია, რომელსაც ფინანსური დახმარება სჭირდება. მთავრობის დონეზე შემუშავებულია პროგრამები, რომლის ფარგლებშიც ხდება ერთჯერადი და რეგულარული გადახდები. კერძოდ, დახმარების ერთ-ერთი სახეობაა სამშობიარო კაპიტალი. რაც შეეხება ინვალიდებს, სამხედრო მოსამსახურეებს, მარჩენალდაკარგულ ადამიანებს, მათთვის გათვალისწინებულია ყოველთვიური პენსიის გადახდა. ბავშვების სოციალური მხარდაჭერა აქტიურად მიმდინარეობს. მშობლებს უფლება აქვთ მიიღონ ყოველთვიური გადასახადი თითოეული ბავშვისთვის. ფინანსური დახმარების გარდა, სამთავრობო პროგრამები ითვალისწინებს:

• საავადმყოფოებში გაჭირვებულთა მოვლა და მოვლა.
• პროფესიული მომზადება, შშმ პირთა დასაქმება, სამედიცინო, პროთეზირება და ორთოპედიული მოვლა, სარეაბილიტაციო ღონისძიებები, კომუნალური გადასახადების გადახდის შეღავათები და ა.შ.

მშობლების მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი არასრულწლოვნები

ობლების სოციალურ დახმარებას მთავრობა სხვადასხვა მიმართულებით უწევს. რეგიონული ხელისუფლება დამატებით ავითარებს საკუთარ პროგრამებს ამ ადამიანების უზრუნველსაყოფად. მშობლის მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი არასრულწლოვანთა სოციალური მხარდაჭერის შესახებ მთავარი კანონია ფედერალური კანონი No159. ეს ნორმატიული აქტი აყალიბებს მათი დაცვის უზრუნველსაყოფად ძირითად მიმართულებებს. რეგიონული სტრუქტურების საქმიანობა ხორციელდება შემდეგ სფეროებში:

1. Განათლება.
2. ჯანმრთელობა.
3. საცხოვრებელი.
4. დასაქმება.

Განათლება

ობლებს უფლება აქვთ:

გარდა ამისა, ობლებს, გარდა იმათისა, ვინც დაკარგა ერთი ან ორივე მშობელი სწავლის პერიოდში, უფლება აქვთ:

1. გაიზარდა სტიპენდია.
2. საწერი მასალისა და სასწავლო ლიტერატურის შესაძენად წლიური შემწეობა.
3. სტაჟირებაზე დარიცხული ხელფასის 100%.

ჯანმრთელობის დაცვა

ობლებს უტარდებათ უფასო მოვლა და ქირურგიული მკურნალობა სამედიცინო დაწესებულებებში, სამედიცინო შემოწმება, რეგულარული სამედიცინო გამოკვლევები, რეაბილიტაცია. ეს პირები ასევე იღებენ ვაუჩერებს მოსწავლეთა/სასკოლო პრევენციულ შრომით და გასართობ ბანაკებში. სამედიცინო ჩვენებების არსებობის შემთხვევაში მათ ეძლევათ მიმართვა სანატორიუმ მკურნალობაზე. ამასთან, ადგილზე და უკან მგზავრობას სახელმწიფო იხდის.

დასაქმება

პროფესიულ სფეროში ობლები იღებენ შემდეგ გარანტიებს:

• სამუშაოს პირველად მაძიებელთათვის, რომლებიც დასაქმების ცენტრში დარეგისტრირებულნი არიან უმუშევრად, შეღავათები გათვალისწინებულია ექვსი თვის განმავლობაში. მისი ზომა არის საშუალო ხელფასი კონკრეტული რეგიონისთვის.
• საწარმოს ლიკვიდაციის ან პერსონალის შემცირების შემთხვევაში თანამშრომლებს დამსაქმებლის ან მისი მემკვიდრის მიერ უტარდება პროფესიული გადამზადება შემდგომი დასაქმებით.

საბინაო საკითხი

ობლებს უფლება აქვთ მიიღონ საცხოვრებელი სპეციალიზებული ფონდიდან შრომითი ხელშეკრულებით ერთხელ. ამავდროულად, გათვალისწინებული შენობის ფართობი უნდა შეესაბამებოდეს დადგენილ სტანდარტებს ერთ ადამიანზე კადრებისთვის. კონტრაქტის ვადა 5 წელია. თუ ამ პერიოდის ბოლოს შენობაში მცხოვრები პირი იმყოფება მძიმე ცხოვრებისეულ ვითარებაში, დოკუმენტი შეიძლება გაგრძელდეს კიდევ 5 წლით. ხელშეკრულების განახლების შესაძლებლობა გათვალისწინებულია ერთხელ. მიღების უფლება აქვთ პირებს, რომლებსაც არ აქვთ საკუთარი შენობა, ან თუ აქვთ, მაგრამ მასში დარჩენა შეუძლებელია (თუ მათ მშობლებს უფლება აქვთ ჩამორთმეული, არ აკმაყოფილებენ სანიტარულ და ტექნიკურ სტანდარტებს და ა.შ.) საცხოვრებელი. ეს შესაძლებლობა დაცულია იმ პირებისთვის, რომლებმაც მიაღწიეს 23 წლის ასაკს საცხოვრებლის რეალურად მიღებამდე. ტერიტორიის უზრუნველსაყოფად აუცილებელია შესაბამისი განცხადების დაწერა, როდესაც მოქალაქეები მიაღწევენ 18 წელს და დაასრულებენ ყოფნის სპეციალურ დაწესებულებებში, სამხედრო სამსახურის დასრულების შემდეგ. საბუთის წარდგენა შეიძლება არასრულწლოვანმა 14 წლის ასაკში მეურვის ან მეურვის თანხმობით. თუ ეს არ გაკეთებულა, მაშინ მოქალაქე 18 წლის ასაკის მიღწევისთანავე წერს განცხადებას დამოუკიდებლად.